Algunas comisiones vecinales de Lambaré recibieron del ejecutivo municipal cifras que superan los G. 700 millones, para reparación, recapado o pavimentación asfáltica de algunos tramos. Además de la gran cantidad de dinero transferido, resulta también llamativo que en varios casos los trabajos estuvieron a cargo de funcionarios de la Municipalidad y que el jefe comunal, Roberto Cárdenas (ANR), administró el rubro 871 sin la participación de la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP).
El rubro de Transferencias de Capital al Sector Privado (871-30-001) mereció una atención especial en el informe de la Comisión Asesora de Hacienda y Presupuesto de la Municipalidad de Lambaré. La observación de dicho organismo interno señala los elevados montos destinados a diversas comisiones vecinales, para obras de gran envergadura, pero sin la participación de la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), tal como lo establece la Ley 2051/03.
Según el informe de la comisión asesora, las obras fueron realizadas a través de las comisiones vecinales, pero por el ejecutivo comunal, amparado en la Ley Nº 3964/10, que aprueba el Presupuesto General de la Nación para el ejercicio fiscal 2010.
Sin embargo, el rubro Trasferencias de Capital al Sector Privado (871) correspondería a los recursos de royalties que reciben las gobernaciones y los municipios, por lo que obligatoriamente deben ser administrados según lo expuesto en la Ley 2979, "que regula la aplicación de los recursos provenientes de la coparticipación de royalties, compensaciones y otros, por parte de las gobernaciones y municipalidades".
Dicha ley expresa en su artículo 8º: "Las gobernaciones y municipios adjudicarán anualmente, mediante licitación pública o concurso de precios, según sea el caso, los rubros destinados a proyectos de inversión y fiscalización de obras conjunta o separadamente".
Igualmente, esta ley establece los casos en que las convocantes podrían llevar a cabo los procedimientos de contratación, sin sujetarse a los de la licitación pública o concurso de ofertas (ver facsímil).
Las transferencias
En el rubro 871, la Comuna registró un gasto de G. 10.845.180.582. Durante el primer cuatrimestre (enero, febrero, marzo y abril) se erogaron G. 3.309.848.742; en el segundo cuatrimestre (mayo, junio, julio y agosto), G. 4.606.109.576, y en el tercer cuatrimestre (setiembre, octubre, noviembre y diciembre), la suma de G. 2.929.222.264.
Entre las comisiones vecinales que recibieron más de G. 700 millones durante el primer cuatrimestre se encuentran la Comisión Vecinal Plaza Amistad (G. 730.708.000), por trabajos de regulación asfáltica; Comisión Vecinal Mitã Kuéra Peguarã (G. 754.116.000), también para regulación asfáltica, aunque en este caso los trabajos fueron realizados por una cuadrilla municipal. En el segundo cuatrimestre, la Comisión Vecinal Mita Kuéra Peguarã percibió G. 790.100.850 nuevamente para regulación asfáltica, la Comisión Vecinal Santa Rosa 1 recibió G. 705.180.630, para la pavimentación asfáltica de algunas calles. Por su parte, la Comisión Vecinal Bruno Guggiari percibió en agosto de 2010 (dentro del segundo cuatrimestre) la suma de G. 575.350.160, para recapado de dos calles, Koetî y Nivaclé, y en setiembre del mismo año (durante el tercer cuatrimestre), G. 734.964.890, destinados a cubrir el costo de pavimentación asfáltica de las calles Bruno Guggiari entre Las Palmas y San Rafael. En esta ocasión, las obras fueron realizadas por funcionarios de la Municipalidad y fiscalizadas por la Dirección de Obras de la Comuna.
En su informe, la comisión asesora de Hacienda y Presupuesto de la Comuna deja constancia y deslinda responsabilidades por no estar en condiciones de evaluar in situ las obras.
En la Comuna
Ayer llegamos hasta la Municipalidad de Lambaré a fin de dialogar sobre el tema con el intendente Roberto Cárdenas (ANR). Sin embargo, no lo pudimos hacer debido a que el jefe comunal se encontraba en el velatorio de uno de sus hermanos, según explicó la jefa de prensa de la Comuna, Miryam Rodríguez.