Hoy día no existe nada más importante para la población que esta peste virósica llamada coronavirus. Las cifras aumentan sostenidamente en todo el mundo, con pronósticos reservados. En Paraguay la situación parece que se está iniciando. Todo esto lleva a la búsqueda de recursos e ideas que puedan ayudar. Algunos colaborarán con doctrinas realizables y pragmáticas, otros haremos ollas populares, mingas, asistencias sociales o cualquier otro mecanismo a nuestro alcance.
… Pero, ¿cómo hacemos para introducir definitivamente los recortes de las binacionales en el Presupuesto de Gastos de la Nación (PGN)? Pues en esta serie pondremos a consideración de la opinión pública algunas ideas y presupuestos jurídicos que nos llevarán, estoy seguro, a buen puerto.
¿Cuánto gasta Itaipú en “responsabilidad social y ambiental”? Las primeras intenciones provienen de la DET/GP 045/03, oficializada en la Nota Reversal Nº 228/03, que introducía en la nueva misión y visión de la Itaipú Binacional (IB). Se inició con US$ 15.000.000 en la era Nicanor Duarte Frutos, hoy con US$ 70.000.000 por año.
¿Cuánto gasta Itaipú en la fuerza laboral adecuada? El Consejo de Administración, en el Acta N° 125/93, había encomendado al Directorio Ejecutivo el estudio destinado a encontrar la fuerza laboral adecuada, “basada en la experiencia de grandes hidroeléctricas”.
El resultado de las tres empresas contratadas fue: Bureau of Reclamation (EEUU): 3.000 empleados totales en MD e MI (margen derecha e izquierda del río Paraná); BC Hydro Internacional (Canadá): 1.617 empleados totales (MD y MI); Hydro Québec Internacional (Canadá): 1.033 empleados totales (MD y MI). Hoy, por Resolución del Directorio Ejecutivo N° 074/98, aprobada por Resolución del Consejo de Administración N° 025/98, la cantidad permitida en Itaipú es de 1.850 empleados en la MD y 1.450 MI. Las tres consultoras internacionales recomendaron la centralización de las actividades en la Central hidroeléctrica de Hernandarias.
¿Cuánto gasta la Itaipú en viáticos, moviéndose de Hernandarias hacia Asunción, en forma continua e ininterrumpida desde la firma del tratado en 1973? ¿Cómo se explica eso? Sencillo, el poder político está en Asunción, pero la producción energética en Hernandarias.
Ejemplo de derroche 1:
- En junio de 2018, 443 empleados realizaron 828 viajes.
- En agosto de 2018, mes de la asunción de la nueva administración del país, se realizaron 544 viajes, de los cuales 355 fueron hechos entre Asunción y Ciudad del Este. Incluyen a 453 personas diferentes
Ejemplo de derroche 2:
Se trata de un gerente de la dirección de coordinación que realizó en junio de 2018 siete viajes. Sumados su salario y beneficios laborales en ese mes recibió:
- SALARIO BASE: 16.684.600 + GRATIFICACIÓN POR FUNCIÓN: 18.857.700 + ANUENIO: 667.384 + AUXILIO DE ALIMENTACIÓN: 2.424.311 + ADICIONAL REGIONAL: 2.168.998. ¡Un total de salarios de 40.802.993 + 7.041.000 por cinco viajes a Asunción, uno a Katueté y uno a San Ignacio. Total de ¡G. 47.843.993! La persona ingresó el 23/12/2013 y tiene el nivel de profesional universitario Pleno II.
Conclusiones
1. Tomando medidas de austeridad, la disponibilidad y confiabilidad del sistema energético no se verá disminuido en absoluto.
2. El costo/beneficio mejorará significativamente para los Estados partes, ya que la empresa está pasando por un proceso de licenciamiento del 30% a 40% de su cuadro laboral en los próximos tres años por jubilación.
3. La diferencia entre el modelo anterior, con dos sedes migratorias contra una centralizada, será re-destinada a la población en general, solo podemos esperar beneficios.
4. La riqueza de Itaipú será mejor distribuida y la población en general estará muy agradecida.
5. El hecho de adecuar el cuadro del personal a parámetros internacionales, en la cual tres consultoras de prestigio han coincidido, representa un aumento de la eficiencia y de la seguridad energética. La mejora de costos/beneficios, eso reditúa en forma directa e indirecta a toda la población de los Estados partes.
6. La responsabilidad socioambiental no se verá afectada en ningún sentido, puesto que lo ahorrado será re-distribuido a los Estados partes en sus programas sociales y sanitarios y otras políticas públicas.
7. Si ahorramos en salarios y viáticos destinados a una élite social, estos montos pueden ser recapitalizados en los programas de salud, seguridad y mejoramiento de la propia infraestructura energética de ambos países.
8. Las cifras en viáticos, transporte, secretarías en dos sedes, etc., superan los US$ 1.000.000 US$ por mes; es decir US$ 12.000.000 anuales. ¿Qué tal si le pasamos eso al Ministerio de Salud para combatir el coronavirus o a la Senad para combatir el tráfico de drogas, armas y tabaco en el embalse de Itaipú?
No me tomen mal. Esto ya lo dije en una serie que publiqué en estas mismas páginas en 2018: “La Itaipú viajera”. Ahora el Presidente y todo su gabinete se dieron cuenta de la inmensa injusticia social que se creó en las binacionales. Se declaró “adversario” de los sindicatos de Itaipú, que vienen denostándome mucho hace tiempo por los mismos motivos. El momento, sin embargo, es oportuno para unir fuerzas con el Presidente, de manera a que estos recortes sean permanentes ¡y que por fin ingresen al PGN!
Inepcia
Los enemigos de la patria se aprovechan de la ignorancia y la debilidad jurídica del común para “sodomizarlo” socialmente.
Poder
Gastos en viáticos, para mover gente en forma continua e ininterrumpida desde la firma del Tratado en 1973 solo se explica por el poder político.
(*) Exasesor del Director General de Itaipú 2008-2012.