Para analizar la situación externa de la institución, se identifican los siguientes factores:
Las oportunidades (O). Hechos o situaciones que están presentes en el exterior de la institución y que pueden favorecerla.
Las amenazas (A). Hechos o situaciones que están presentes en el entorno de la escuela y pueden dificultar el logro de la visión y misión.
La situación externa se refiere a las condiciones socioeconómicas, culturales de la comunidad educativa, el estado del edilicio de las instituciones, empresas u ONG del entorno escolar.
Organización y profundización de la matriz FODA
Una vez que los actores realizaron el análisis institucional a través de la técnica FODA, el equipo directivo se reúne con los representantes de todos los estamentos para organizar y profundizar los datos obtenidos en la matriz FODA por actor.
Para la organización se integran los trabajos realizados por cada actor en una sola matriz, unificando aquellos factores similares e identificando las dimensiones de la gestión escolar a las cuales corresponden cada factor interno y externo.
La profundización implica ampliar la información obtenida en la matriz FODA incluyendo porcentajes o cantidades a los factores identificados, a partir de los datos generales recabados de la institución. Por ejemplo: si entre los factores internos se encontró como una debilidad que «los docentes no utilizan técnicas adecuadas», este factor debe ser ampliado identificando la cantidad o porcentaje de docentes que presentan esta dificultad a través de los registros de observación de clases, plan diario, otros.
También se identifican aquellos factores internos y externos que necesitan una mayor investigación. Por ejemplo: si en la matriz FODA se observa como una debilidad «poco acompañamiento de adultos en las tareas de los alumnos», se debe investigar las razones del poco acompañamiento utilizando técnicas de recolección de datos (encuestas, entrevistas, entre otros) que permitan tener un mayor conocimiento sobre esta realidad y determinar la magnitud del problema. Todo esto debe ser incluido en la matriz FODA para contar con un diagnóstico acabado.
Identificación del problema principal y sus causas
Una vez culminada la matriz FODA con los ajustes realizados se presenta a los miembros de la comunidad educativa, y se parte de ella para detectar el problema principal y las causas. Mediante talleres se podrá realizar este paso, buscando las estrategias necesarias para que la comunidad educativa participe en el análisis. Todos los puntos de vistas deben ser considerados, llegando siempre a acuerdos o consensos. Es importante que participe la mayor cantidad de personas, para que juntas determinen el problema principal de la institución educativa.
Partiendo del análisis documental realizado por el equipo técnico y de las debilidades detectadas en la matriz FODA, se realiza una lista de las mismas y entre ellas se identifica el problema principal atendiendo a que este, corresponda a la función de la institución educativa. Por ejemplo: el rendimiento académico.
Fuente: MEC. (2005). Del currículum nacional al institucional. Asunción: El Ministerio.