Recordemos que a través de una resolución N° 2.133, con fecha del 26 de mayo, la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) ordenó importantes modificaciones al pliego de bases y condiciones de la licitación para refaccionar el ala oeste del Palacio de Gobierno, tras denuncias de direccionamiento.
Concretamente, se modificó el pliego en los términos de la adenda N° 3 y la adenda N° 4, en las cuales ampliaron las posibilidades de experiencias en otras obras y no solo las similares a las que se pretende ejecutar con la licitación para restaurar el palacio.
Fue a raíz de una protesta que presentó la empresa Renovatio Paraguay SRL, firma que alegó un alevoso direccionamiento del llamado en cuestión, resalta la impugnación presentada. La empresa señaló en su protesta que en el país existe una sola empresa que tiene la experiencia para restaurar el Palacio de López tal como exige el pliego de la convocatoria.
De acuerdo al escrito de la protesta, en la licitación no se permite “la libre concurrencia por estar sus especificaciones dirigidas a una empresa y es claro que nos encontramos ante dicha situación, ya que el único edificio restaurado en los últimos 10 años en todo el territorio del Paraguay es el mismo Palacio de Gobierno”, resalta.
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En este sentido, la empresa se refirió a las dos últimas licitaciones que lanzó la institución en el 2012 para refaccionar la sede del Gobierno, las cuales fueron adjudicadas a la empresa Alberto Barrail e Hijos SA (representado por Vicente Canillas). Estos contratos sobrepasaron los G. 20.000 millones y fueron habilitadas en el 2013.
Según la resolución de la DNCP, la firma recurrente impugnó los requerimientos establecidos en la sección II del pliego, específicamente en lo referente al punto 5, donde se establece la experiencia específica en obras. En este caso, Obras Públicas dispuso como requisito indispensable el haber realizado un trabajo idénticamente similar al que debe ser realizado en el Palacio de López.
El protestante señaló que “no es un requisito indispensable el haber realizado un trabajo idénticamente similar al que debe ser realizado”, ya que “la experiencia se puede adquirir con la realización repetida de una actividad, ya sea en un mismo edificio o en varios, inclusive podría darse una mayor experiencia con la suma de trabajos realizados”. Por todas estas denuncias, la DNCP hizo lugar a la protesta promovida y, en consecuencia, se modificó el pliego.