El proyecto original proveniente de Diputados plantea entregar, por tres años, G. 4.000 millones anuales a cada uno de los municipios de Jesús, Trinidad y San Cosme y San Damián del departamento de Itapúa y una suma anual de G. 1.000 millones para cada uno de los municipios del departamento de Misiones: San Ignacio, Santa María, Santiago y Santa Rosa, en carácter de “aporte especial” para inversión en destinos turísticos con fondos de Fonacide y royalties.
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La propuesta contó con dictamen unánime de rechazo por parte de las comisiones de Hacienda y Presupuesto; Asuntos Departamentales, Municipales, Regionales y Distritales y de Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado; sin embargo, el senador Amado Florentín (PLRA) propuso una estrategia para inutilizar el proyecto e impedir que una mayoría en Diputados eventualmente lo apruebe.
Florentín propuso la modificación de cambiar los montos por cifras ridículas y simbólicas, es decir, G. 4 en vez de G. 4.000 millones y G. 1 en vez de G. 1.000 millones para dejar inservible de alguna manera el proyecto.
Explicó que con la modificación, ya sea que Diputados acepte este “rechazo” implícito o eventualmente se ratifique en su versión, en Cámara Alta se necesitará únicamente mayoría absoluta (23 votos) para imponer su versión.
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Las modificaciones de Florentín fueron aprobadas y el proyecto fue devuelto a la Cámara Baja.