Los intendentes de las comunas que tienen convenios con la empresa Sertran Paraguay argumentan también que ninguna ley puede tener efecto retroactivo. En este sentido indican que la Ley Orgánica Municipal (Nº 3966/2010) fue promulgada el 8 de febrero de este año y que los acuerdos para la detección y procesamiento de infracciones de tránsito se firmaron mucho antes.
Sin embargo, tanto Héctor Lucio Lesme (PLRA) como Fernando Raúl Negrette (PLRA), con asesoramiento del abogado Hermes Rafael Saguier, destacan la irretroactividad solamente cuando les conviene y hasta ignoraron la propia Constitución Nacional cuando van en contra de sus intereses. La Carta Magna se refiere a este aspecto en su Art. 14º y esta fue transgredida.
Pero llama la atención que no tuvieron el mismo criterio cuando tenían que adjudicar los servicios de instalación de las cámaras, primero en los semáforos para las fotomultas en cruce de luz roja y luego en el control de velocidad sobre la Ruta II, en la ciudad de Ypacaraí.
En Ñemby se firmó el convenio el 29 de octubre de 2008, pero la Ordenanza que “amplía y complementa el reglamento general de tránsito en la jurisdicción de Ñemby”, para contratar ese servicio se sacó recién el 3 de diciembre del mismo año. Es decir, más de un mes después.
Mientras que en Ypacaraí, la ley de la irretroactividad también fue letra muerta, porque las cámaras fueron instaladas en los semáforos en diciembre de 2008, y la Ordenanza que autoriza las mismas se sancionó 5 meses más tarde, el 30 de mayo de 2009.
También el Código Civil Paraguayo se refiere a la irretroactividad. En su Art.1º dice que “las leyes son obligatorias en todo el territorio de la República desde el día siguiente al de su publicación, o desde el día que ellas determinen”.
Según profesionales del derecho, esto no regiría en el caso de la nueva Ley Orgánica Municipal, porque esta exige el cumplimiento de leyes existentes y muy antiguas, las que fueron transgredidas impunemente por las autoridades municipales y los empresarios Petronio Muñoz, sus hijos Jorge y Marcelo, como también Raúl Meza.