La Cámara de Diputados se ratificó ayer, íntegramente y por mayoría de votos, en la versión inicial del proyecto de ley de Presupuesto General de la Nación (PGN) 2020 que aprobó el 14 de noviembre último. El plan de gastos asciende a G 86,3 billones (US$ 13.525 millones), levemente superior a los G 86,2 billones (US$ 13.520 millones) planteado por el Poder Ejecutivo.
Con esto se incluye el pago del 16% de suba salarial para docentes del Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) desde abril (el Senado había aprobado desde julio, como lo previó el Ejecutivo), con un costo adicional de G. 178.000 millones (US$ 28 millones).
También se mantuvo a favor el incremento del 7,3% para funcionarios de la ANDE y de los G. 400.000 para cada uno de los 484 funcionarios del Crédito Agrícola de Habilitación (CAH). Aprobó asimismo incrementos para directores de la Contraloría y la incorporación de fondos para la contratación de personal en la Corte Suprema, la creación de cientos de cargos en el Ministerio Público y el Ministerio de la Defensa Pública.
Todo esto hace que el gasto público se vuelva más rígido para el año que viene, teniendo en cuenta que crece en unos US$ 45 millones, dejando menos margen de maniobras al Tesoro para destinar recursos a necesidades sociales o inversión. Además, se recortan el almuerzo escolar para Asunción (va a gobernaciones) y los fondos previstos por la AFD para programas de viviendas, entre otros.
La aprobación se produjo luego de casi cuatro horas de confusa sesión, en donde ni los legisladores entendieron lo que votaron y apelaron a la “reconsideración” y a una “reconsideración de la reconsideración” y hasta “rectificación” para poder ratificar la decisión del 14 de noviembre pasado.
Lo que ocurrió ayer es que en principio aprobaron el dictamen de la Comisión de Presupuesto, que recomendó ratificar sólo el presupuesto para la Cámara de Diputados, el Ministerio Público y el Ministerio de la Defensa Pública, y en lo demás aceptar las modificaciones introducidas por el Senado.
La reconsideración surgió luego de que algunos advirtieran que el dictamen de la citada comisión no incluía el aumento para los docentes desde abril, lo que motivó la intervención de los diferentes legisladores, dejando en evidencia sus campañas proselitistas a costa del dinero de los contribuyentes con miras a las elecciones internas y municipales.
El tema luego fue reconsiderado, pero no se alcanzó los números para su aprobación y esto generó de nuevo una discusión que llevó a un cuarto intermedio para revisar los votos en la “sala técnica” (en términos futbolístico sería, como algunos dijeron, recurrir al “VAR” para revisar la jugada).
El cuarto intermedio de 10 minutos se extendió por más de una hora y el resultado confirmó que no se lograron los votos, pero en vez de darse por terminado se decidió rectificar los votos para conseguir 49 a favor de la ratificación total del presupuesto 2020 y devolver el proyecto al Senado.