El examen especial al complejo industrial y portuario de Villeta, de la Industria Nacional del Cemento (INC), detectó deficiencias en el transporte fluvial de materia prima, derrame de cemento y exceso de polvo, deficiencias en el mantenimiento de captadores de polvo, descarga de agua al río sin tratamiento previo y emisión de ruidos superiores a lo permitido.
En tanto, que en el complejo industrial y portuario de Vallemí, el órgano superior de control encontró que hay falta de capacitación sobre detonación de explosivos, inapropiado almacenamiento de explosivos, incumplimiento de recomendaciones en la evaluación del impacto ambiental, disposición inadecuada de desechos industriales, derrame de combustibles (fueloíl), extintores de incendio vencidos, no utilización de equipos de protección personal, carencia de medicamentos e insumos en sector de sanidad, instalaciones en deterioro y en malas condiciones, y deficiencias en el transporte fluvial de clínker.
El informe también se refiere a la explotación de canteras y cavernas en áreas protegidas. Al respecto, la Contraloría señala que la cantera de la INC carece de renovación de permiso de explotación minera, en la explotación en Cerro Pucú y Tres Cerros, a pesar de la orden de restricción, explotación de cantera a cielo abierto sin licencias ambientales, ni permiso del Ministerio de Obras Públicas; aprovechamiento de canteras en Cerro Tigre sin plan de explotación, dificultad para identificación de lotes mineros, situación irregular de ocupantes precarios en Cerro Tigre.
Licencias ambientales vencidas
En cuanto a gestiones administración, cita que las licencias ambientales en las plantas industriales de Vallemí y de Villeta están vencidas.
Además de la inexistencia de políticas ambientales y manuales de procedimientos en el ente auditado.
La cementera no cuenta con manuales de procedimientos, tampoco tiene reglamento interno para utilización de equipos de protección, carencia de normativa interna relacionada a sustancias o materiales explosivos. Igualmente, ambas plantas carecen de brigada contra incendios; los trabajadores de las instalaciones industriales de la INC no cuentan con seguro médico. Hay escasa implementación de cursos de capacitación al personal referente a salud y seguridad industrial.
Un plan de mejoramiento
El examen abarcó el periodo 2012 al 30 de junio del 2013 y afecta a la gestión del entonces titular de INC Carlos Krüssel. Recomienda a la administración de INC diseñar y presentar un plan de mejoramiento que permita solucionar las deficiencias comunicadas en el proceso auditor. Debe ser entregado al órgano contralor en los 30 días siguientes al recibo del informe. El plan de mejoramiento debe contener acciones que implementará la entidad, las cuales deberán responder a cada una de las causas de debilidades detectadas y comunicadas por el equipo auditor, el cronograma para su implementación y los responsables de su desarrollo.