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En tanto, la pobreza extrema o indigencia afecta a unas 387.242 personas y representa el 5,73% de la población del país. La mayor parte de ellas se encuentra en el área rural. Si no fuera por los subsidios estatales, pagados mediante los impuestos de la ciudadanía, hubiera aumentado hasta el 25%. El combate a la pobreza fue uno de los ejes del discurso cartista en sus primeros años, pero luego comenzaron a priorizar la inversión en infraestructura.