Las incorporaciones realizadas por Camilo Soares en la SEN le cuestan al Estado en forma anual unos G. 3.000 millones, ya que es el monto que se destina al pago de salarios. El ministro justificó las más de 100 contrataciones que hizo, alegando que cinco departamentos del país (Concepción, Ñeembucú, Alto Paraguay, Boquerón y Presidente Hayes) siguen bajo el estado de declaración de emergencia.
Sin embargo, según el resumen realizado por un antiguo funcionario de la institución, Soares asume la SEN el 15 de agosto de 2008 y al ingresar se encontró con dos emergencias declaradas durante la gestión del Gral. José Key Kanazawa. Tras asumir solicitó la emergencia en los tres departamentos del Chaco, posponiendo el rally, a partir de setiembre de 2008, que fueron cesadas por decreto el 31 de diciembre del mismo año.
En el periodo enero-abril de 2009 no existían declaraciones de emergencia, pero sin embargo, se siguió pagando a las mismas personas contratadas en el 2008, a través del Fondo Nacional de Emergencia, amparándose en una nueva estructura organizacional que habría sido aprobada por acta del consejo. Dicha estructura fue recién reconocida por decreto del Poder Ejecutivo este año, sin embargo, la SEN efectuó desembolsos sobre la nueva estructura durante todo el 2009.
Es decir, los fondos que serían considerados como malversados, ya que se desembolsaron en periodo de no declaración de emergencia en el rubro contratados, ascienden a más de G. 900 millones. Al declararse emergencia en cinco departamentos, el ministro siguió pagando a los que ya estaban y contrató más personal. Es decir, todo lo que se gastó en contratados en un año, con el Fondo Nacional de Emergencia es de unos G. 3.000 millones.
Antecedentes
En administraciones anteriores, la SEN operaba con un total de 60 funcionarios, conforme declaró Gral. José Key Kanazawa. Pero desde que asumió Soares, principal referente del partido político P-MAS, el número de funcionarios subió a 194, de acuerdo consta en las planillas parciales de la Unidad de Recursos Humanos, donde están los nombres de los contratados y permanentes.
Según la lista, 36 son permanentes, 18 comisionados y 140 contratados. De estos 140, 45 figuran como afiliados en el padrón no actualizado del P-MAS, mientras que el resto serían simpatizantes del partido.
¿Qué dice la ley?
La Ley 2615, artículo 22, señala que "mientras exista una situación de emergencia o desastre, la SEN podrá contratar la adquisición por vía administrativa directa de bienes y servicios..." El artículo 28 dice: "La SEN podrá contratar temporalmente, con recursos del Fondo Nacional de Emergencia...". Esta normativa utiliza Camilo Soares para realizar las más de 100 contrataciones directas.