/arc-anglerfish-arc2-prod-abccolor.s3.amazonaws.com/public/AG7XQHSMJZHMDL6DXW46NBODCI.jpg)
Cargando...
Cammesa (http://portalweb.cammesa.com/default.aspx) en su último informe publicado (Jun/16), muestra que de la importación de EE de todos sus vecinos, ya supera el 1,5% de la demanda total del Sistema Argentino de Interconexión (SADI) en 2016, alcanzando el 1er. semestre unos 1.061 GWh, pero la contribución de la energía Paraguaya 100% del Acaray (vía ANDE & EBISA), fue totalmente marginal de solo 62 GWh (5,8% total), el mínimo (mínimorum) del MIX correspondiente.
Porque se da esta situación si:
- Paraguay es el único país de la región con auténticos excedentes energéticos renovables.
- Lo exportado por ANDE (vendido, no cedido) apenas alcanzó al 9% de la producción actual del Acaray, pero equivalentes a solo el 1,3% de la energía paraguaya cedida en la EBY.
- No se puede argumentar que hay limitación de infraestructura (que sí la hay, pero para otra escala), si nada cambió en la actual infraestructura y la propia tabla de Cammesa nos muestra que en años anteriores se llegó a exportar casi 10 veces más (claro a otros precios y modalidad).
- Quizás el problema esté en el precio actual de la EE de exportación (no confundir con cesión), que fue creciendo a partir de 2011 por mandato del Viceministerio de Minas y Energía (VMME), hasta llegar a los actuales 120 US$/MWh; ya que los precios anteriormente pactados (ANDE & EBISA), eran menores por entonces, inclusive al precio promedio del mercado mayorista ARG. Aunque el escenario actual ha cambiado sustancialmente y hoy existe una crisis energética (y económica) regional, debido principalmente al aumento sostenido de la demanda, no acompañado debidamente por la inversión correspondiente. Sin embargo los precios regionales (US$/MWh) han caído en los últimos años, debido principalmente a la actual crisis internacional del petróleo (caída del precio del crudo y sus derivados).
- La principal referencia de precio sería tomar la del vecino (Uruguay) que vendió la mayor parte (65%) del total importado por ARG. Según la prensa uruguaya (6) en julio “…el precio por MWh de los últimos envíos de electricidad a Argentina se hicieron a US$ 75…”. Luego, proseguir con la prensa chilena (7) en febrero “…cuando sale de Chile, el costo de operación de esta energía es de 80 US$/MWh y en Argentina se comercializa a más de 100 US$/MWh. Desde que se inició la exportación, esta no se ha parado a un ritmo diario de 110 MWh”.
- Según la prensa boliviana (8) en julio “el precio de la energía estará sujeto al valor del gas que se exporta a la Argentina, es decir, si vale US$ 5 el millar de metro cúbico por día (MMmcd) cada MW costará entre US$ 80 y 85”. Si bien Bolivia aun no exporta EE a la ARG, pero exporta GN; se está preparando para el 2017, para darle valor agregado a su GN y pasara a ser un actor importante al integrarse energéticamente a la Región (GN & EE), como actualmente lo está Chile, Brasil y Uruguay.
- Los precios de EE ofertados por los vecinos a la ARG, son actualmente menores en un 33% a los ofertados por la ANDE a EBISA, aunque quizás sea esta la estrategia ANDE para “No vender”, por ende menos US$ extras (frescos) para la ANDE, ya que al aportar más Acaray al SIN PY, se retira menos EE de las (ex) Binacionales, cediendo más EE y por ende el PY recibe más royalties, (aunque no se aclara, que estos son 50 y 50 por margen), todo esto para satisfacción del actual Equipo Económico, hecho que está sucediendo actualmente.
- El propio BCP (10) argumentó la semana pasada; una estimación del crecimiento económico anual a nivel país del 3 al 3,5%, (CEPAL estima solo 2,8%), basado entre otros, en una estimación de que la Energía (?), pueda subir del 5,2% al 9,9%, debido a las siguientes consideraciones:
- Mayor caudal del agua en el Paraná, ayudará a tener una producción récord (de las binacionales).
- Paraguay podría recibir US$ 50 millones más de Itaipú (¿EBY?)
- Más dinero del Fonacide y royalties a gobernaciones y municipios.
Sin ser economista, se puede observar que en el tema energía, sólo se considera el subsector Electricidad (minoritario 17% del Balance Energético Nacional, muy detrás de Biomasa y Derivados de Petróleo), apostando como siempre 100% a extraer mayores Recursos Económicos de las Binacionales, principalmente de la Itaipú (seguramente considera que la EBY seguirá como moroso e incobrable). No se apuesta, a la EE como motor de desarrollo nacional y la ANDE como su actor protagónico, entre otros. Si hay crecimiento (industrial, comercial, entre otros) necesariamente deberá reflejarse en una mayor demanda de energía. Tampoco apuesta a tratar de equilibrar la balanza económica energética nacional (negativa), tratando de usar más la energía que se dispone (EE), en detrimento de la que se debe Importar (Ej. GLP y derivados), y por lo tanto exportando US$.
Por último y no menos importante, es que el ciclo hidrológico del Paraná se está revirtiendo (niño/a) y con ello aumenta la probabilidad de incumplimiento de la meta anual (nuevo Récord Guinness) establecida de los 100.000 GWh por parte de la Itaipú. La prensa especializada brasileña ya se hizo eco del tema (11), por ejemplo “La Niña llega en octubre con sequía en el Sur y lluvias en el Norte y Nordeste…” y/o (12) el “país puede gastar hasta R$ 750 millones más para generar energía en 2016”. Dicho de otra forma, menos Agua, menos EE, menos hydro pero más térmicas (más caras y poluentes).
CONCLUSIÓN: Si bien el tema da para un libro y no para un breve artículo de opinión; lo señalado para la EBY se repite en Itaipú, solo que con otros matices. No olvidemos que en la EBY, se nos está pagando (un decir) por nuestra energía cedida una tarifa 24,9/9,89 = 2,5 veces menor, para beneficio entre otros de un usuario CABA subsidiado, aunque no estoy en contra del subsidio eléctrico especifico, por qué no hacerlo con el usuario ANDE, si la base de la discusión binacional fuera la reciprocidad y la equidad, ya que el propio Tratado (al igual que Itaipú) establece claramente que el beneficio es para ambos pueblos.
Por otra parte, mirando un poco el mercado interno, la ANDE abasteció al SIN PY 2016 (por fuentes) = 72% Itaipú + 19% EBY + 9% Acaray. Como en el 2015, el aporte de Acaray fue solo del 7,5%; calcule la relación % incremental de fuentes 2016/15, para este 1er. semestre: Itaipú = 1%; EBY = 26% y Acaray = 40%, para un incremento de la demanda total del 8% (incluyendo pérdidas). Dicho de otro modo, el incremento de la demanda, fue cubierto por mayores aportes del Acaray (la ANDE tendrá sus razones operativas, aunque no siempre estratégicas); luego, la EBY y completa marginalmente Itaipú.
Los 4.605, 07 GWh cedidos por Paraguay, serían equivalentes a que ARG deje de quemar más de un millón y pico de m³ de combustibles líquidos (fuel oil & gasoil), los cuales (MIX) son quemados diariamente justamente para producir energía eléctrica. Esta cantidad de dichos derivados de petróleo, sería equivalente a todo nuestro consumo nacional (oficial, según el VMME). (13) Paraguay podría proponer en la mesa de negociaciones intercambiar dicha energía (SWAP de EE por combustibles líquidos), ya que la Argentina en particular, genera anualmente alrededor del 10% de la demanda total del SADI (+12.000 GWh/año), a partir de la quema de dichos combustibles líquidos, hecho que se evidencia más en el invierno, donde el gas natural es priorizado al uso domiciliario, por ser insuficiente. Esto no es nuevo para la ARG (por ende conveniente), ya que hay antecedentes con todos los vecinos, por ejemplo últimamente GN por EE, en la central térmica de Uruguaiana, ya en territorio brasileño (frente a Paso de los Libres).
Por los montos citados precedentemente, se puede deducir que la solución de la EBY para la ARG, no pasa(ría) por la deuda, cualquiera sea el monto (inclusive deuda = 0). No obstante, nuestros negociadores, lo pusieron como prioritario en la mesa de negociación de la EBY.
Se da el hecho en las (ex)binacionales, que pese a la gran asimetría de las respectivas economías (ARG 10 veces y Br 40 veces), que un Paraguay más pobre, hace décadas ayuda a sus vecinos mucho más ricos. Se cumple a cabalidad el dicho: “Muchas veces quien menos tiene, es quien más da”.
Se comprende ahora, porque las (ex)binacionales son el principal obstáculo de la integración energética Rregional a través del Paraguay, seguramente en la creencia de nuestros vecinos, de que los beneficios del statu quo son mayores, total ellos, no están aislados energéticamente hablando. Por ello, creo que debemos cambiar fundamentalmente de paradigmas en las (ex)binacionales, quizás, mediante un nuevo tratado, usando el modelo de Salto Grande Binacional (9) y/o tomar el toro por las astas terminando de una buena vez en la C.I.J. de La Haya.
No se las respuestas, solo sé que “No podemos resolver problemas, pensando de la misma manera que cuando los creamos” (A. Einstein)
6. http://www.elobservador.com.uy/ute-vende-mas-caro-argentina-y-ayuda-reducir-el-deficit-fiscal-n949739
7. http://www.revistaei.cl/2016/02/29/tras- ventas-de-energia-a-argentina-sing-se-enfoca-en-la-exportacion/
8. http://www.cambio.bo/?q=node/11252
10. http://www.ultimahora.com/por-que-el-bcp-subio-la-estimacion-crecimiento-n1011486.html
11. http://www.udop.com.br/index.php?item=noticias&cod=1139248
12. http://www.udop.com.br/index.php?item=noticias&cod=1139699
axelbeni@gmail.com