La mayoría de las comisiones se opuso a la opción de tomar otro endeudamiento para cubrir el financiamiento de la ampliación del Fogapy, pues se sumaría a lo ya aprobado en el marco de la emergencia sanitaria. También se cuestionó la baja ejecución de los recursos disponibles y la falta de colaboración de los bancos privados para que ese dinero llegue efectivamente al público meta, que son las mipymes.
La ley que quedó sancionada modifica los artículos de la ley Nº 5628/16, que creó en su momento el Fondo de Garantía del Paraguay (Fogapy) y, entre otros puntos, autoriza el fortalecimiento del fondo, amplía el alcance de los beneficiarios (en este caso a empresas de mayor porte) y sube la garantía para el segmento de los más riesgosos, desde 70% al 90% (con miras a que las mipymes puedan acceder a créditos con mayor facilidad).
La ley sancionada autoriza al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Hacienda, a realizar un aporte especial de hasta G. 1.794.000 millones (1,7 billones de guaraníes) o su equivalente a US$ 276.000.000. También menciona que para la realización del aporte especial, el Poder Ejecutivo queda igualmente autorizado a utilizar los recursos disponibles según la Ley 6524/2020 “de Emergencia”.
El senador Enrique Riera (ANR) en su intervención mencionó que la ley de Fogapy es un plan de apoyo de reactivación a las empresas que están al borde del colapso. Indicó que con esta crisis, la merma de ingresos en productividad ronda los US$ 2.400 millones, considerando que el PIB tendrá una caída cercana al 6% este año. Sin embargo, con la ley de Emergencia, la inyección de US$ 1.600 millones no alcanza a cubrir ese déficit en la economía. “Estoy convencido de que no estamos entendiendo la dimensión de la crisis”, expresó.
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Por su parte, el senador Amado Florentín (PLRA) fue uno de los más críticos en su intervención al mencionar que el Fogapy actualmente cuenta con recursos para garantizar créditos hasta US$ 565 millones, sin embargo a la fecha, la ejecución llega apenas al 30%.
Dijo también que el debate en torno a la reactivación se centra en un nuevo endeudamiento de US$ 350 millones, que es prácticamente el monto que demanda este fondeo del Fogapy (US$ 336 millones); cuando en realidad podemos privarnos de hacer este esfuerzo fiscal, con una mejor reorganización de los fondos de emergencia. Esto implicaría básicamente ver el saldo que queda, que es mayoritariamente para el fortalecimiento de Salud Publica.
“No sé si estamos en condiciones de restar fondos de ahí para financiar lo económico. Si podemos, tal vez lo hagamos”, dijo sobre el punto el ministro de Hacienda, Benigno López.
De este modo, la versión Diputado fue rechazada, que establecía el financiamiento con préstamos internacionales del Fondo Monetario Internacional (FMI) y Fonplata.
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