El ministro de Hacienda, Benigno López, presentará el proyecto a las 9:00 durante una reunión que mantendrá con el presidente del Legislativo, Óscar Salomón (ANR), a quien explicará los programas económicos y sociales que pretenden impulsar.
El monto del proyecto estaría, finalmente, por debajo del presupuesto 2020 que empezó a ejecutarse en enero y que asciende a G. 86,3 billones (US$ 13.525 millones),
El gasto público vigente, sin embargo, en lo que va del año ya aumentó a G. 96,6 billones (US$ 15.139 millones) debido a los préstamos y la emisión de bonos para hacer frente a la pandemia por coronavirus.
López había declarado que se propone un ajuste de cinturón en el sector público para ser austero, teniendo en cuenta la escasa capacidad tributaria que se estima para el año venidero y el gran esfuerzo que realiza todo el país.
Hacienda había adelantado cero crecimiento en materia de gastos corrientes y en ese contexto no se incluye ningún aumento salarial para los funcionarios y la eventual suba para docentes del Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) estaría condicionada por una mayor recaudación.
Además, se limita el pago de las bonificaciones y las horas adicionales (hoy se realiza por decreto que reglamenta la ley de emergencia), en cuanto a cargos se atendería solo el crecimiento vegetativo en las fuerzas públicas (policías y militares).
El proyecto 2021 se elaboró sobre la base de un crecimiento del 5% del producto interno bruto (PIB), una inflación del 3,8% y un tipo de cambio a G. 7.092 por dólar, en tanto que el déficit fiscal se mantiene en el tope de 1,5% establecido por la Ley de Responsabilidad Fiscal (LRF).
El déficit se ajusta al tope legal a la espera de que sea aprobado por el Parlamento el proyecto de ley que modifica la Ley de Responsabilidad Fiscal, que será puesto en breve a su consideración, de tal manera a que el próximo año se pueda cerrar con un déficit mayor y converger al 1,5% recién en un periodo de entre 3 y 4 años.
El presupuesto 2020 fue aprobado con un déficit del 1,5% del PIB (US$ 545,2 millones), al tope de lo que establece la referida LRF, pero las proyecciones apuntan a que cerrará el ejercicio en 7,2% del PIB (US$ 2,676 millones) por el alto nivel de endeudamiento registrado durante la pandemia.
También contemplaría la emisión de bonos del tesoro por un monto de entre US$ 500 millones y US$ 600 millones, la mayor parte para pagar los vencimientos de la deuda (bicicletear la deuda) y lo demás para obras.
Al empezar enero, la deuda pública era de US$ 8.859,1 millones, 22,7% del PIB, pero a julio los compromisos crecieron a US$ 10.944,8 millones, 30,9% del PIB: y a fin de año se estima llegará a US$ 12.553 millones, que representa 34,5% del PIB.
En cuanto a las inversiones, el MOPC dispondrá de alrededor de US$ 1.200 millones para realizar las obras que tendrían un impacto importante en la economía, según Hacienda.
La Comisión Bicameral
La Comisión Bicameral de Presupuesto del Congreso, que tendrá a su cargo emitir el dictamen, será presidida por el diputado Tadeo Rojas (ANR-cartista), presidente de la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados, y como vicepresidenta la senadora Esperanza Martínez (FG), titular de la Comisión de Hacienda del Senado.
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