Mañana miércoles 7 de abril, a las 13:30 asumirá el Ing. Benítez como viceministro de Agricultura Familiar Campesina, en cumplimiento de la Ley 6.286, que fue promulgada el 17 de mayo de 2019. Este nuevo estamento estatal genera graves superposiciones de funciones, que son difíciles de salvar, según señalaron expertos del sector, por lo que estuvo acéfalo casi dos años y sin reglamentación.
El Viceministerio de Agricultura Familiar Campesina fue gestado durante la administración del entonces ministro Rodolfo Friedmann, que concretó otro agrandamiento del MAG. La formalización del nuevo viceministerio se definió el día 11 de agosto del 2020, con el decreto N° 3929/2020.
Según analistas su ley de creación generará graves dificultades dentro del MAG, porque siendo una subsecretaría, aglutina más funciones que la propia institución matriz e, inclusive, asume responsabilidades que son de otras carteras de Estado.
La criticada megaestructura dentro del MAG duplica funciones del Viceministerio de Agricultura, así como también responsabilidades del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), del Ministerio de Salud Pública (MSP), Ministerio de Educación y Cultura, del Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (Indert) y de otras nueve instituciones del Poder Ejecutivo.
Expertos del sector agropecuario manifiestan que el nuevo “viceministerio” no podrá tener la capacidad operativa que se pretende. Para financiar la creación de esta nueva repartición, el MAG recibió un crédito del Banco Mundial de US$ 100 millones (G. 680.000 millones) para seguir inflando su estructura.
Dentro del Viceministerio de Agricultura Familiar Campesina se estableció el Sistema de Defensa, Restauración y Promoción de la Agricultura Familiar Campesina (Siproaf) que está presidido por el viceministro de Agricultura Familiar. El Siproaf estará integrada por representantes del MAG, del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), Ministerio de Salud Pública, el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC), Ministerio de Industria y Comercio (MIC), Ministerio de Hacienda, el Ministerio de Urbanismo, Vivienda, entre otras instituciones.
La reglamentación también establece que los gobiernos departamentales y los gobiernos municipales podrán formar parte del Siproaf, con arreglo a sus respectivas leyes constitutivas, a través de representantes designados, en cada caso.
Atribuciones del Viceministerio de Agricultura Familiar Campesina
Sus atribuciones son diseñar políticas públicas y, según corresponda, grupos temáticos, diferenciados en concordancia con los preceptos del sistema de defensa, restauración y promoción; bienes naturales y ambiente; procesos productivos y de comercialización; desarrollo tecnológico, asistencia técnica, investigación; educación, formación y capacitación; infraestructura y equipamientos rurales, políticas sociales e instrumentos de promoción. Además, acordar los planes, programas y proyectos en el marco de la política nacional, según finalidad y principios establecidos en la ley; y coordinar la gestión estratégica y el monitoreo de las principales metas prioritarias establecidas por el Ejecutivo.