La propuesta fue presentada por el senador liberal Blas Llano, argumentando la inseguridad y los hechos de violencia, como asesinatos por parte de sicarios que se produjeron en los últimos días en la ciudad de Pedro Juan Caballero, capital del departamento Amambay (fronteriza con Brasil).

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Sin embargo, el senador liberal Juan Bartolomé Ramírez dijo que según su experiencia cuando se declaró estado de excepción el departamento fronterizo no tuvo ninguna consecuencia positiva y solo sirvió para dificultar la vida diaria de los habitantes de la zona.

Por su parte, el senador Hugo Richer (Frente Guasu) dijo que una declaración de este tipo que no esté acompañada de un plan concreto y una política de Estado para combatir el delito y el crimen organizado en la frontera no tenía sentido.