El hermano de Javier Zacarías, el gobernador de Alto Paraná, Justo Zacarías Irún, es miembro del Consejo Nacional de Juegos de Azar (Conajzar), entidad que debe licitar la construcción del hotel casino en el valioso inmueble ubicado al costado del Puente de la Amistad. El proceso está paralizado porque mientras allí funcione la Aduana es una zona primaria donde no se puede poner negocios. Además, hay una prohibición de innovar que fue impulsada por una empresa con la que Puertos ya había firmado un contrato de explotación de las 11 hectáreas.
Justo Zacarías viajó a Israel en octubre de 2013, poco después de la asunción de Horacio Cartes a la Presidencia, integrando una comisión liderada por el ministro de Industria, Gustavo Leite, primo de “Tiky” Cubas. En esa ocasión, fueron recibidos por el empresario Simon Falic, uno de los interesados en construir el hotel casino.
Falic visitó varias veces a Cartes y también mantuvo reuniones en casa de Javier Zacarías. Algunas de sus empresas, creadas entre otras cosas para participar de las licitaciones tendientes a la instalación del hotel casino, funcionan en un dúplex alquilado por “Tiky” Cubas. Esas firmas también están conformadas por Óscar Morel Salomón, que trabaja con Cubas.