Sugieren a Congreso poner límites a deuda y derogar ley “llave en mano”

El Congreso debe poner límites al endeudamiento público y derogar la ley “llave en mano” para entrar de vuelta en un régimen predecible de inversión, de deuda y de déficit fiscal, dijo ayer el economista y exministro de Hacienda César Barreto. A su criterio hay que tener cuidado en no llevar al país hacia un “descalabro fiscal” en el futuro. Además, propone reformar el gasto, buscar la forma de aumentar la recaudación impositiva y renegociar Itaipú.

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El exministro de Hacienda señaló que el Congreso tiene que ponerle límites al endeudamiento, porque se está excediendo la ley de Responsabilidad Fiscal y porque el Poder Ejecutivo tiene la intención de seguir aumentando la deuda, de seguir incrementando el déficit con la excusa de que es la única forma de poder invertir en el país.

Sostuvo que todos los países que aumentaron su deuda siempre utilizaron como excusa de que no había otra forma de invertir. “Nadie está en contra de invertir en infraestructura, pero tenemos que ser cuidadosos en no llevar al país a un descalabro fiscal en el futuro”, sentenció.

El único que puede ponerle freno a esto es el Congreso, insistió Barreto, porque puede o no aprobar el endeudamiento, ponerle tope, reducir gastos, ya que las autoridades del Gobierno sólo ven el ratio de endeudamiento de hoy y no para más adelante.

En ese contexto, trajo a colación la declaraciones “muy atinadas” que hizo en estos días el ministro de Hacienda de Chile, Rodrigo Valdez, considerando que ese país tiene un nivel de deudas parecido al nuestro.

Chile toma medidas

Este dijo, explicó Barreto, que después de casi 25 años de superávit fiscal empezaron a tener déficit y a aumentar la deuda, que en 2007 equivalía a 5% del PIB y este año cerrará en torno al 22%. “El ministro dice que si bien la deuda es aún baja, el ritmo de endeudamiento es insostenible y tenemos que buscar corregir esto”, indicó Barreto.

A su criterio, esto es política fiscal y es administrar las finanzas públicas. “Entendemos que hace falta invertir, nadie niega eso, pero el enfoque de la inversión debe estar dentro de un contexto más general de una política fiscal, de un ritmo de endeudamiento sostenible en el tiempo”, puntualizó.

Añadió que “nosotros hace cinco años teníamos una deuda de 5% del PIB y hoy tenemos 22%, si seguimos a este ritmo vamos a estar en 30% en cinco años y en diez en 40% o 50%. Entonces, cuándo vamos a parar, cuándo estemos ya con la soga al cuello y lo único que vamos a hacer a partir de ahí es aumentar los impuestos para pagar los intereses de la deuda, me parece que es la forma en que está hoy Brasil y Argentina”, afirmó el economista.

“Llave en mano”

El exministro de Hacienda también plantea que el Legislativo derogue la Ley N° 5.074/13 de Obras Públicas conocida como “llave en mano”.

Explicó que esta ley es una autorización previa del Congreso para endeudar al país con un contrato con financiamiento y esto implica que cuando aparezca el compromiso ya no habrá ninguna decisión que tomar, más que pagar por las obras adjudicadas.

Expresó que los montos de inversión son muy grandes y es la misma ley bajo la cual se construyeron las acería Acepar y la Industria Nacional de Cemento (INC) en la década del 80.

Además, puso como ejemplo que solo la ruta Transchaco tendría un costo de US$ 600 millones, cuando que la inversión no debería pasar de US$ 100 millones ya que es una ruta construida y solo algunos tramos está en mala situación.

“Lo que pasa es que este tipo de leyes justamente facilitan que se lleven adelante proyectos astronómicos, en montos muy grandes como este”, indicó con relación a la Transchaco.

Bajo esta sistema de financiamiento hoy está en estudio proyectos por más de US$ 1.225 millones. A su criterio las inversiones de este tipo pueden ser manejadas a través de la ley de alianza público-privada (APP) y también mediante proyectos normales de financiamiento.

El ritmo es el problema

El exministro de Hacienda insistió en que la deuda de nuestro país no es mucha, pero que va aumentando cada vez más y es ese ritmo de crecimiento lo que puede ser peligroso.

En ese sentido, indicó que si el Gobierno plantea fórmulas para controlar el endeudamiento del país habría más confianza.

Más de US$ 1.225 millones

Los tres proyectos que están en estudio bajo la modalidad de inversión “llave en mano” son la reconstrucción de la ruta Transchaco, por US$ 480 millones como base; aunque la propuesta que está en estudio en el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) suma US$ 596 millones. También la construcción de alcantarillado en el departamento Central, por US$ 485 millones; y el planteamiento realizado por el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social de construcción de hospitales en el interior del país, por otros US$ 260 millones. Todo estos proyectos son montos que no incluyen los intereses que van a generar y con el cual se dispara aún más el nivel de los compromisos.

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