Ocupa el cargo vacante dejado por Antonio Rivas Palacios, quien ascendió de vicecanciller a ministro de Relaciones Exteriores en sustitución de Luis Castiglioni.
Castiglioni renunció al cargo como consecuencia de la negociación y firma del acta entreguista con Brasil sobre la energía de Itaipú, que causó una severa crisis político que casi le costó el cargo al presidente Mario Abdo Benítez y el vicepresidente Hugo Velázquez.
Dos Santos, se desempeñó últimamente como director general de Política Multilateral. Ejerció varios cargos en la Cancillería, como viceministro de Administración y Asuntos Técnicos. En el servicio exterior fue cónsul en Los Ángeles y representante permanente ante las NN.UU. (Nueva York).