Las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Legislación de la Cámara de Diputados aconsejarán al pleno plantear modificaciones al proyecto de ley del Senado, que también propone modificaciones a la Ley N° 5895/2017 “Que establece reglas de transparencia en el régimen de las sociedades constituidas por acciones”. Los votos cartistas son claves para los cambios.
Mientras el Senado plantea mantener el plazo del 10 de octubre del 2019 para traspasar a nominativas todas las acciones de las empresas, las comisiones de Diputados aconsejan extenderlo dos meses más, es decir, al 10 de diciembre del 2019. Además pretenden dar un tiempo más para el proceso de conversión, que no podrá exceder los 180 días corridos (6 meses) para materializar efectivamente el canje del total de sus acciones, es decir, del 100%.
El artículo 4° de la norma vigente establece que las sociedades constituidas por acciones que no hayan cumplido con la obligación de convertir sus acciones al portador en nominativas hasta un 90%, tendrán consecuencias, como bloqueo del RUC. El Senado deroga este artículo, pero las sanciones las incluye en el artículo 3°, donde establece una suspensión de los derechos económicos de las acciones por seis meses. La referida interrupción de derechos podrá ser revocada si dentro del periodo de suspensión los accionistas proceden al canje de las acciones al portador y al pago de la multa correspondiente.
El Senado también propone que al transcurrir los seis meses establecidos en el inciso anterior, toda acción no canjeada perderá el valor económico y circulatorio, previa declaración dispuesta por sentencia judicial.
Vencido el plazo que tendrá la sociedad para el ajuste referido, las sociedades que no hayan cumplido con dicha obligación y con el proceso judicial establecido, no podrán realizar operaciones con bancos, ni financieras, casas de cambios o cooperativas y otras, y se les bloqueará el Registro Único de Contribuyentes (RUC) por parte de la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET), órgano de Hacienda.
Los diputados plantean que en cada acción no canjeada se realice un juicio para la pérdida y eficacia de ese título. Según la vicepresidenta de la Comisión de Asuntos Constitucionales, Rocío Vallejo (PPQ), lo que propone el Senado es muy oneroso. Indicó que en el país existen sanciones para las sociedades que no cumplan con ese canje, como el bloqueo del RUC, previsto en la ley vigente, pero que Senadores y Diputados coinciden en establecer castigos además del bloqueo del RUC, la cancelación de cuentas en los bancos y en el sistema financiero.
Aquellas sociedades que, una vez transcurridos seis meses desde el vencimiento del plazo previsto no hubieren iniciado ningún trámite de cumplimiento a lo establecido en la presente ley, deberán empezar inmediatamente su proceso de disolución y liquidación conforme al procedimiento previsto en el Código Civil.
Vallejo mencionó que el objetivo es conocer al beneficiario final de las acciones y evitar el lavado de dinero. Indicó que la conversión de las acciones al portador a nominativas en un 100% es un requerimiento de la Gafilat. Diputados requiere de 41 votos para modificar.