Una verificación in situ hecha por la Contraloría General de la República a la Municipalidad de 25 de Diciembre, departamento de San Pedro, constató que la administración comunal no cuenta con la aprobación o autorización del MEC (Ministerio de Educación y Cultura) de ninguna de las obras verificadas, incumpliendo lo establecido en la Resolución Ministerial Nº 7050/12, emitida para los proyectos a implementación con fondos del Fonacide (Fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo).
El objetivo del órgano superior de control es determinar el uso correcto de los recursos invertidos en las obras seleccionadas para la verificación, cuyo monto total muestreado y pagado, asciende a G. 408.080.000.
El informe señala que la citada Comuna a cargo del intendente Carlos H. Álvarez Speranza, no cumplió con varios artículos de la Ley 2051/03 “Contrataciones Públicas” y del Decreto 21909/03, entre ellos, lo más importante la falta de conformación de una unidad operativa de contrataciones. También menciona la falta de remisión del plan anual de contrataciones a la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas, así como documentos contractuales incompletos y ausencia de fiscalización competente.
También en la Municipalidad de Lima
Por otra parte, el informe ejecutivo de la ejecución de programas del Fonacide por parte de la Municipalidad de Lima, departamento de San Pedro, observó menor cantidad de obras realmente ejecutadas y pagadas.
Las irregularidades fueron observadas en tres de las cinco obras que fueron verificadas por auditores de la Contraloría General de la República.
Estas situaciones se dieron en la construcción de aula del Colegio Nacional San Isidro Labrador, primera línea, donde se pagó en exceso G. 9.499.860; construcción de baños en la Escuela Básica Nº 2275, “Perpetuo Socorro Costa Pucú Nº 1”, resultando el pago en exceso de G. 12.081.331; construcción de empedrados: calles Juan María de Lara e/ Gaspar Rodríguez de Francia y Gral. Bernardino Caballero-Gaspar Rodríguez de Francia e/ Juana María de Lara y Julia Miranda Cueto de Estigarribia, resultando una diferencia pagada en exceso de G. 27.008.870.
Las obras ejecutadas en menor cantidad que las pagadas hacen una diferencia final de G. 48.651.199, pagados en exceso, y que equivalen aproximadamente al 16 por ciento del monto total abonado, que fue de G. 296.756.350.
En todas estas obras, la Municipalidad de Lima presenta modificaciones en más o en menos de los precios unitarios del contrato original a través de la presentación de dos certificados pagados.