La idea es codificar y unificar todas las leyes penales porque hoy están esparcidas en disposiciones modificatorias o leyes especiales.
El titular de dicha comisión es el senador colorado Enrique Bacchetta, y el vicepresidente es el diputado colorado Ever Ovelar. Integran además la comisión dos senadores, dos diputados, dos representantes de la Corte Suprema de Justicia, dos de la Defensoría Pública y dos del Ministerio Público.
El senador Bacchetta informó que la modificación no afectará el sistema acusatorio que tiene el Código Penal vigente, pero algunas figuras tendrán que ser modificadas o armonizadas.
Los abogados penalistas se quejan generalmente porque para la Corte Suprema de Justicia el periodo de un proceso es de cuatro años a partir de la notificación mientras que otros sostienen que es desde el momento del primer acto.
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Para un juez penal la regla es la prisión preventiva, mientras que para el Código Penal es la excepción, por ejemplo. Este y otros puntos serán establecidos con claridad dentro del nuevo código para que no se presten a interpretaciones personales, que en el fondo afectan a los que sufren de la pena privativa de libertad y de los litigantes de las víctimas porque no encuentran una justicia rápida y barata.
Por otro lado, se desean incluir las leyes especiales dentro del Código Penal como de crimen organizado, terrorismo, etc.
Desde la vigencia del actual código, año 1999, se introdujeron modificaciones a través de 30 leyes que confunden en su aplicación.