El economista Óscar Llamosas habló esta mañana sobre los diversos proyectos y desafíos que tendrá al ocupar el cargo de ministro de Hacienda. En primer lugar, resaltó que los grandes desafíos serán reencauzar las cuentas fiscales, lograr un buen presupuesto 2021 y, sobre todo, iniciar el proceso de transformación del Estado.
En el marco de ese último objetivo, contó que son varias leyes que se están presentando para la mejora del gasto público y ya el primero está en el Congreso, que es el del Servicio Civil. Explicó que esta iniciativa busca que impere la meritocracia y se profesionalice la gerencia pública.
Indicó que se busca que la mayoría de los funcionarios administrativos ingresen siempre por concurso público y sus ganancias sean conforme a sus capacidades, su carrera en la institución y el cargo. Resaltó que se vienen muchas jubilaciones y esperan establecer que por cada dos que salga de la función pública, solo ingrese uno.
No obstante, aclaró que esas movidas probablemente no generarán muchos ahorros al Estado porque redireccionarán los ingresos a otras instituciones que requieren mayor personal, como Salud y Seguridad, por ejemplo.
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Por otra parte, destacó que el siguiente proyecto tendrá que ver con las compras públicas, donde sí se pueden generar grandes ahorros en beneficio del Estado. Indicó que se debe apuntar a la creación de un “centro” que se encargue de planificar las compras públicas de todas las instituciones públicas de manera conjunta, al mismo precio, de manera a evitar que el mismo producto se adquiera a diferentes precios dependiendo del concurso de cada entidad.
“Cada año las instituciones repiten sus compras sin tener una análisis previo de planificación. Este sistema presupuestario es totalmente perverso (…) En esto últimos meses del año las entidades se apuran en comprar lo que sea para ejecutar su presupuesto y que así solo se mire y puedan pedir más presupuesto para el año que viene”, cuestionó Llamosas en los estudios de ABC.
Por otra parte, también habló del proyecto de transformación del Estado, que es el principal objetivo y esperan sea presentado antes que acabe el año. Al respecto, señaló que buscan reestructurar las diferentes instituciones.
Adelantó que se van a presentar disposiciones generales en materia de estructura interna de cada institución. Es decir, explicó que todos los ministerios tengan los mismos cargos dependiendo de las funciones que se deben desempeñar y también establecer criterios básicos para el ingreso a cada puesto, también en coincidencia de la anterior ley mencionada.
Contó que realizando un análisis detectaron que hoy el 70% de las estructuras de las instituciones públicas son administrativas o de apoyo y solo el 30% es misional, o sea que cumple la función que realmente debe ejecutar la entidad.
“La ley apunta a establecer criterios objetivos para generar estructuras dentro de las entidades”, añadió. También contó que apuntan a la creación de un Ministerio de Economía y Finanzas y que Hacienda pase a depender del mismo, siguiendo el modelo de varios países.
Aclaró que este último proyecto aún está siendo ajustado y por ende no puede dar muchos detalles confirmados en torno a la reforma del Estado. Sin embargo, agregó que espera el acompañamiento del Congreso para la aprobación de todas las iniciativas que buscan la mejora del gasto y la administración pública.
Llamosas asumió el jueves oficialmente como el reemplazante de Benigno López, extitular de Hacienda que renunció al cargo para ser el vicepresidente del Banco Interamericano de Desarrollo.
Aún no se ha confirmado quien asumirá el cargo de viceministro de Administración Financiera, que anteriormente era ocupado por el nuevo Ministro.
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