Desde que Arnaldo Samaniego asumió la intendencia de Asunción en diciembre de 2010, a Fernando Ayala las cosas le fueron mucho mejor. Su empresa, Regimiento 8, empezó a ganar licitaciones todos los años desde 2012 hasta 2015 para proveer de extintores, recargas de extintores y conos de tránsito a la Municipalidad de Asunción.
Los registros públicos de Contrataciones muestran que Regimiento 8 es una empresa que provee al Estado con mucha frecuencia. Lo llamativo es que antes de 2010, Regimiento nunca ganó una licitación en la Municipalidad de Asunción. Desde 2012 hasta 2015 se cuentan nueve adjudicaciones, todas bajo la modalidad de contratación directa.
Ayala apoyó la candidatura de Samaniego antes de las Municipales de 2010 y cuando Arnaldo triunfó lo convirtió en su asesor de seguridad. Al menos así se lo presenta en las publicaciones de la página web de la Comuna. A pesar de que tiene este título, no figura un salario de esta entidad. Sí, ha leído bien: la empresa del asesor de seguridad de la Municipalidad de Asunción es la que gana las licitaciones.
Así, por ejemplo, en 2012 la Municipalidad de Asunción gastó G. 78.376.000 en la compra de conos de señalización. Ese mismo año, Regimiento 8 cobró G. 30 millones por la recarga de extintores. Ya en 2013, la Junta Municipal pagó G. 4.215.900 por la “recarga y compra de extintores”. La Municipalidad hizo lo mismo en similar categoría, gastando G. 2.981.660 en la recarga y G. 9.417.960 en la compra de extintores.
En 2014 la Junta gastó de vuelta G. 4.060.000 para la recarga y compra de extintores y la Municipalidad hizo lo mismo gastando G. 53.473.900 para que Regimiento 8 le recargue los extintores. En 2015, bajo el mismo rubro, la Comuna gastó G. 2.531.000 en lo mismo
También este año la Comuna capitalina compró conos de señalización por G. 77.000.000. En una franja de tres años, la entidad gastó G. 155.376.000. Regimiento 8 puede argumentar y los documentos de adjudicación firmados por el director de Adjudicaciones de Arnaldo Samaniego, Richard Oviedo, certifican que las ofertas de esa empresa siempre fueron las más bajas, aunque el vínculo que une a Fernando Ayala con Arnaldo Samaniego es el de asesor–asesorado.
El hecho es, cuanto menos, sumamente cuestionable por la ética que debe imperar. Como asesor, Ayala no puede ser procesado por proveer al Estado como funcionario público –como lo establece la ley– ya que técnicamente no cobra salario de la Municipalidad. O al menos es eso lo que la Comuna demuestra a través de sus planillas públicas.
Otro dato no menos importante es que Fernando Ayala es miembro titular número 1 de la Junta Departamental de la ANR.
Fernando Ayala afirmó que su empresa trabaja desde hace más de 70 años en el país y tiene cerca de 80 empleados. Dijo que la Municipalidad no es uno de sus principales clientes y que “mucha gente le apoya a Arnaldo”. Comentó que es asesor del candidato a intendente desde hace mucho tiempo. Sobre la posible colisión de intereses como asesor de Samaniego, dijo que su empresa la administra hace un tiempo su hijo y que él nada tiene que ver con las licitaciones.