Déficit anualizado sube a 3,5%, salarios absorben 72% de ingresos y fuerte inversión en mes de elecciones

La administración central cerró el primer cuatrimestre del año con un déficit fiscal de 1,4%, debido a la fuerte inversión que hizo el Ministerio de Obras Públicas en el mes de las elecciones generales. Con este resultado, el déficit anualizado subió a 3,5% del PIB, en tanto que el 72% de los tributos fue para pagar sueldos.

Rolando Sapriza, director de Política Macrofiscal; Roberto Mernes, viceministro de Economía; y Angélica Pintos,  jefa de Coyuntura Macro-Fiscal, durante la presentación del informe de situación financiera al mes de abril.
Rolando Sapriza, director de Política Macrofiscal; Roberto Mernes, viceministro de Economía; y Angélica Pintos, jefa de Coyuntura Macro-Fiscal, durante la presentación del informe de situación financiera al mes de abril.

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El 72% de los tributos fue para pagar sueldos, es uno de los datos que el Ministerio de Hacienda dio a conocer este lunes el informe de “Situación Financiera de la Administración Central” correspondiente a abril en una conferencia de prensa virtual que estuvo a cargo del viceministro de Economía, Roberto Mernes; del director de Política Macrofiscal, Rolando Sapriza; y de la jefa de Coyuntura Macro-Fiscal, Angélica Pintos.

Las autoridades hicieron un resumen de la coyuntura macroeconómica, señalando que el crecimiento de la economía mundial se desacelera a una tasa de 2,8% para 2023 debido a la incertidumbre del sistema financiero y la persistente inflación; mientras que la proyección de crecimiento para nuestro país se mantiene en 4,5%.

El informe menciona que por el lado de la oferta se destaca el sector primario, impulsado por la recuperación de la agricultura y las mejores perspectivas en la generación de energía, en tanto que la actividad económica presenta una sólida recuperación, con un crecimiento del 5,9% en febrero, y un crecimiento acumulado de 5,1%.

Añade que la proyección de la inflación para el cierre del presente ejercicio se estima en 4,5%, en este contexto se mantiene la tasa de política monetaria en 8,5% por octavo mes consecutivo.

Tributos para pagar sueldos mientras ingresos caen y gastos suben

En cuanto a los ingresos totales (que incluyen tributarios, no tributarios y binacionales) al mes de abril cayeron 2,1%, de G. 12,7 billones registrados el año pasado a G. 12,5 billones, que se explica por la baja en la ejecución de los ingresos no tributarios y la caída significativa de las contribuciones sociales.

“Al cuarto mes del 2023 se registra una dinámica positiva en la recaudación de los tributos internos, contrarrestada por la caída en la recaudación de tributos externos”, indica el informe.

Los gastos, sin embargo, aumentaron 16%, pasando de G. 12,4 billones a G. 14,4 billones, por el incremento en las remuneraciones, el pago de intereses, las prestaciones sociales, uso de bienes y servicios, entre otros, de acuerdo con los datos de la cartera.

Al gasto salarial se destinó G. 6,1 billones, que implica un incremento de 7,4% con respecto al mismo periodo del año pasado, por los aumentos otorgados al personal de Salud, Educación y Fuerzas Públicas.

El gasto salarial se llevó al mes de abril el 72% de la recaudación tributaria, es decir que de cada G. 100 pagados en impuestos, G. 72 fueron a cubrir remuneraciones del personal público.

También crecieron los intereses en 19,2%, las prestaciones sociales subieron 23%, uso de bienes y servicios 39,8%, éste último debido a la compra de compuestos químicos , productos farmacéuticos y medicinales del Ministerio de Salud, así como al alquiler de equipos de computación para las elecciones por parte del Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE).

Más inversión en mes de elecciones

Con respecto a la inversión pública, el informe refiere que aumentó 8,4% y está en línea con el plan de convergencia fiscal, en dicho periodo se invirtieron US$ 343,2 millones, de este total al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) le correspondió US$ 294,3 millones y el resto a otras entidades.

Hacienda señala que el nivel de ejecución de la inversión pública al cuarto mes del año es mayor al promedio de los últimos cinco años.

El MOPC recibió de octubre del año pasado a abril del presente ejercicio US$ 523 millones, de esto US$ 110 millones fueron ejecutados solo en abril, mes de las elecciones generales.

El viceministro Mernes dijo que el promedio de ejecución de 2018 a 2022 fue del 16,5%, mientras que en abril último fue del 28,5%, pero esperan que en los próximos meses retorne a los niveles registrados prepandemia.

Mernes se refirió al esfuerzo que el Gobierno hizo en este primer cuatrimestre fue sustancial para ponerse al día con las deudas en obras públicas y, en ese sentido, reiteró que en los últimos siete meses se transfirió al MOPC US$ 523 millones y solo en abril fue US$ 110 millones. Dejó en claro que Hacienda transfiere los fondos y es el MOPC quien decide a que se destina, si a pagar las deudas o pagar nuevas obras.

Resultado fiscal a abril

Al cierre del primer cuatrimestre, la administración central acumula un déficit fiscal 1,4% del PIB (US$ 616,4 millones), en tanto que el anualizado subió de 3,2% a 3,5%. Dicha cifra sigue creciendo muy por encima del tope del - 2,3% del PIB de dicha variable autorizado en ley de presupuesto.

También se mantiene el resultado operativo negativo que llegó a 0,6% (US$ 273,1 millones), que se explica por los menores ingresos y mayores gastos por parte de salud y prestaciones sociales, dice el informe.

“El resultado fiscal negativo se da como consecuencia de lo mencionado anteriormente más el importante nivel de inversión pública registrado, que representa el 0,8% del PIB al mes de abril. A pesar de este escenario complejo, se mantiene firme el compromiso de cumplir con la meta de déficit fiscal del 2,3% del PIB para el cierre del año”, asegura Hacienda.

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