Cargando...
El proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) 2025 asciende a G. 132,8 billones (US$ 17.557 millones), aumenta G. 16,3 billones (US$ 2.153 millones) con respecto al presupuesto 2024 aprobado inicialmente y equivale a 14% más.
La propuesta del Poder Ejecutivo fue presentada al Congreso el 30 de agosto último por el ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos.
Lea más: PGN 2025: hay un fuerte aumento en el pago de la deuda pública
El PGN 2025 asigna recursos a 106 instituciones públicas, aunque dentro de la Presidencia de la República se incluyen otras 16 secretarías u organismos que directamente forman parte de su presupuesto.
La instituciones están agrupadas en el presupuesto en dos sectores: a la administración Central se destina G. 69,1 billones (US$ 9.138 millones) y a las entidades descentralizadas G. 63,7 billones (US$ 8.418 millones).
Lea más: PGN 2025: reajuste salarial se pagará en enero
La administración central está conformada por los tres poderes del Estado y sus instituciones (Legislativo, Ejecutivo y Judicial y organismos auxiliares), la Contraloría General de la República, la Defensoría del Pueblo y la Comisión Nacional de Prevención Contra la Tortura.
En entidades descentralizadas incluyen al Banco Central del Paraguay (BCP), a gobiernos departamentales, entes autónomos y autárquicos, entidades se seguridad social, empresas pública, bancos oficiales y a las universidades nacionales.
Cantidad de cargos permanentes
Según los datos del MEF, el PGN 2025 cuenta con 331.300 cargos permanentes, que incluyen a funcionarios administrativos, personal de salud, docentes, militares y policías.
Comparando con el presupuesto vigente, que cuenta con 319.322 cargos, para el próximo año aumenta la cantidad en 11.978 (consolidado entre creaciones y eliminaciones realizadas).
Lea más: Cargos públicos: Hay más de 319.000 asignados en el presupuesto
Este año la cantidad de cargos creció 2.425 con respecto al presupuesto 2023, que disponía de 316.897 en total. Sin embargo, están pendientes para el presente ejercicio 2024 pedidos de ampliación que contempla la creación de más de 700 cargos.
Los datos del MEF dan cuenta que la mayor creación de cargos se registra en el Ministerio del Interior, 10.207 destinados a policías; en el Ministerio de Defensa Nacional, 581 cargos de militares; y en el Ministerio Público o Fiscalía, 468 cargos más.
Lea más: PGN 2024: por la vía ampliación piden creación de más cargos públicos
También se otorgan 215 nuevos cargos para el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), 101 para el Ministerio de Justicia, 100 cargos más para la Presidencia de la República, en tanto que el Ministerio de Economía registra 37 cargos más, entre otros.
Cargos que fueron suprimidos
Los cargos eliminados se dan principalmente en el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC), 276 menos, en total; en el Ministerio de Agricultura y Ganadería 67, en el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS) 66; en el Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat (MUVH) 21; en Salud Pública 6 y en el Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados 2 menos.
Lea más: PGN 2025: Ejecutivo aumenta gastos de representación para ministros y viceministros
Los números del MEF no incluyen la cantidad de funcionarios contratados, que están previstos en el proyecto de presupuesto 2025 pero, de acuerdo con los últimos años se mantendría en más de 50.000 personas, a pesar de que cada año se implementa el denominado programa de desprecarización laboral, que implica sencillamente que el personal pasa de contratado a funcionario permanente y recibe todos los beneficios previstos para este sector.
Lea más: Parlamentarios se autoexcluyen de prohibiciones para nombrar a sus “Nepobabies”
Estos programas generalmente se utilizan para cumplir con la clientela política, ya que por un lado se promociona a unos y por el otro, se liberan los cargos de contratados para que otros lo ocupen en las instituciones.
Aumenta el gasto salarial
El gasto salarial en el presupuesto de la administración central representa G. 23,8 billones (US$ 3.144,4 millones), lo que implica un aumento del 8,3% con respecto al monto asignado en el presupuesto 2024, de acuerdo con el informe oficial del MEF.
La cartera de Economía sostiene que un 87% de los recursos adicionales están destinados al Ministerio de Educación, Interior, Defensa, Salud y a las entidades del Poder Judicial.
Lea más: Recaudación de impuestos aumentó 8,9%
El referido monto representa el 59,7% de los ingresos tributarios estimados, con una mejora de 4,2 puntos porcentuales con respecto al Presupuesto aprobado 2024 que se sitúa en un 63,9%, argumenta la cartera.
La relación salarios versus ingresos tributarios, en realidad disminuye solo por el incremento de la recaudación en unos US$ 749,2 millones más (en el periodo del 15 de agosto de 2023 al 31 de agosto de 2024) y no precisamente por la contención del gasto salarial, que sigue creciendo todos los años.