ANDE pagará ocho veces más por impresión de sobres para facturas

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La administración de Carlos Heisele en la ANDE adjudicó a una empresa por valor de G. 3.215 millones la impresión de facturas y liquidaciones ensobradas. La compra se protestó ante Contrataciones porque alegan que el proceso estuvo dirigido y que la firma beneficiada sobrefacturó hasta ocho veces más uno de los productos ofertados.

Jorge Javier Ostertag Chávez, de la firma Impresión, Distribución y Logística (IDLSA) presentó una protesta ante la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), en contra de la adjudicación realizada por la ANDE por la contratación de “Servicio de impresión de facturas y otros documentos”.

La firma adjudicada fue PS Line SA representada por José Luis Castillo por un monto total de G. 3.215.354.400 y cuyo contrato tendrá una duración de tres años. La misma debe imprimir 750 mil facturas en forma mensual, además de 20 mil liquidaciones de salarios y 10 mil sobres.

En la licitación concursaron dos empresas: IDLSA y PS LINE. La primera presentó una oferta de G. 2.949.782.400, sobre G. 2.629.274.400 de la segunda para el lote uno de la impresión de las 750 mil facturas.

Pero, para el lote 2, impresión y ensobrado de liquidaciones de salarios, solo se presentó la empresa PS LINE, con un monto de G. 586.080.000. Sumando en total G. 3.215.354.400.

En la protesta que hizo lugar Contrataciones Públicas el 26 de marzo pasado por disposición de su titular Ing. Douglas Oneto, se lee que la ANDE en forma injustificada, exigió maquinaria para ensobrado automático que solo tiene una empresa en Paraguay y que es capaz de imprimir y ensobrar 10.000 liquidaciones en dos horas: la firma PS LINE.

A criterio de los denunciantes, esta firma bajó el monto de su oferta en la impresión de facturas, pero aumentó de manera exagerada en el ensobrado ya que solo ellos estaban habilitados para competir, por las restricciones que el mismo pliego de bases y condiciones estableció, por lo que se presume que la adjudicación estaba dirigida.

“Lo de ensobrado automático constituye apenas el 1,3% del servicio total requerido ya que se trata de segmentos y productos distintos (impresión vs. sobres) y el ensobrado es un proceso ineficiente desde el punto de vista ecológico”, dice el texto de la protesta. Al comparar ofertas de otras empresas que hacen el servicio de ensobrado para telefonías móviles o entidades bancarias, cada ensobrado de envío de factura tiene un costo de G. 100 a G. 150, mientras que el adquirido por la ANDE, tiene un costo de G. 1.100 cada uno. Consultado por ABC Color sobre esta adjudicación, el presidente de la ANDE, Ing. Carlos Heisele, manifestó desconocer la protesta presentada por uno de los oferentes el mes pasado.

“Me tomás de sorpresa. Nosotros adjudicamos, pero si es que no corresponde vamos a rever. Vamos a darle el proceso que corresponde, porque no estamos en condiciones de pagar de más por ningún servicio adquirido. No tengo intenciones de pagar si el proceso no esta bien”, dijo Heisele.

jtorres@abc.com.py