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El seminario estuvo dirigido especialmente a funcionarios del área de salud penitenciaria, asesoría jurídica, asuntos internos, personal de blanco de centros penitenciarios y centros educativos. Conocieron los puntos establecidos en el Protocolo de Estambul, en consonancia con las recomendaciones realizadas por el Comité contra la Tortura y el Comité contra Desapariciones Forzadas del Estado paraguayo.
Los responsables de la dirección de DD.HH. explicaron que el propósito del protocolo es servir como una guía internacional para la evaluación de las personas que han sido torturadas, para investigar casos de posible tortura y para reportar los hallazgos a la justicia o a las agencias investigadoras.