Hacienda pretende que el tope de deuda sea del 35% del PIB

El Ministerio de Hacienda incluirá en el proyecto de modificación de la Ley de Responsabilidad Fiscal (LRF) un tope a la deuda pública que rondaría el 35% del producto interno bruto (PIB), según adelantó en la fecha el ministro de Hacienda, Benigno López.

Benigno López, ministro.
Benigno López, ministro de Hacienda.Archivo, ABC Color

El proyecto de denominado “Ley de Responsabilidad Fiscal 2.0” forma parte de la “Ley Ómnibus” o paquete de leyes que será remitido a consideración del Congreso, como parte del plan de recuperación económica lanzada a inicios de esta semana por el Gobierno de Mario Abdo Benítez (ANR).

El ministro de Hacienda señaló que están trabajando en el proyecto, manejando diversas ideas y consultando a expertos para definir, probablemente a fin de mes, lo más conveniente. Sin embargo, como ahora la deuda pública total ya equivale al 30% del PIB, el tope a ser establecido estaría alrededor del 35% y, aunque no lo dijo, esto le daría a las finanzas públicas mayor margen de endeudamiento para el futuro.

La deuda al mes de mayo asciende a US$ 10.868 millones, lo que representa 29,9% del PIB, porcentaje que en años anteriores había sido considerado por economistas y organismos financieros como tope razonable para nuestro país.

Con el nuevo endeudamiento que se incluye en el plan de recuperación económica, de US$ 350 millones en crédito o emisión de bonos del Tesoro, incluso podría llegar al 31% del PIB a fin de año.

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López mencionó el 35% como tope cuando se le insistió si la propuesta sería llevar en torno al 40%, atendiendo el argumento utilizado en una conferencia anterior por el viceministro de Economía, Humberto Colmán.

El subsecretario explicó en ese entonces que de acuerdo a un experto el tope de deuda razonable era del 35% del PIB, en tanto para el FMI se encontraba en un rango de entre 30% y 45%, por lo que de acuerdo a su análisis el límite sería un promedio del 39% del PIB (US$ 14.040 millones).

Otras deudas

El ministro dijo que el plan de recuperación incorpora solo un nuevo endeudamiento por US$ 350 millones, porque los US$ 461 millones de capitalización establecida para el Banco Nacional de Fomento (BNF) y la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD) no incluye la garantía del Tesoro, serán pagados por dichas entidades descentralizadas y no forman parte del déficit del Gobierno central. En ese contexto, se le insistió que son entidades públicas y al final el Estado deberá responder en caso de que no puedan pagar los compromisos asumidos.

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El nivel de endeudamiento generada por ley de emergencia, a lo que se sumará el plan de recuperación, llevará el déficit fiscal cerrar este año entre 6% y 7% del PIB (US$ 2.520 millones), lejos del 1,5% (US$ 540 millones) establecido como tope en la Ley de Responsabilidad Fiscal (la aplicación está suspendida por ley de emergencia).

El ministro López, al respecto, señaló que se prevé que con la nueva ley de responsabilidad fiscal se pueda volver al mencionado límite en un plazo de cuatro años, de tal manera a no afectar la expectativa de la recuperación económica.

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