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La comunicación formal presentada por el juez Penal de Garantías contra el Crimen Organizado, Osmar Legal, en la que se evidencia mediante conversaciones, transferencias bancarias y otros elementos extraídas del teléfono del difunto diputado cartista Eulalio “Lalo” Gómes, el presunto uso indebido de influencias que complica directamente al diputado cartista y autoridad del JEM, Orlando Arévalo (ANR, HC), ya que ameritaría su expulsión de la Cámara de Diputados.
El artículo 201 de la Constitución Nacional de la pérdida de investidura establece que “los senadores y diputados perderán su investidura, además de los casos ya previstos, por las siguientes causas:
- La violación del régimen de las inhabilidades e incompatibilidades previstas en esta Constitución, y
- el uso indebido de influencias, fehacientemente comprobado”.
En el Congreso hay varios casos de expulsión de legisladores, incluso un antecedente casi calcado. Se trata del del senador cartista y exmiembro del JEM, Óscar González Daher, expulsado por traficar influencias desde el órgano extrapoder, según se evidenció en audios filtrados. Esto lo llevó a una condena posterior en el ámbito judicial, antes de fallecer.
La expulsión de Carlos Portillo: un antecedente único
Pero en Diputados realmente hay sólo un antecedente: el del exdiputado liberal Carlos Portillo. No es que no haya habido otros casos graves. Los hubo, pero los protagonistas fueron salvados por sus colegas.
En 2022, Portillo fue el único diputado expulsado por sus pares en la Cámara Baja, que está caracterizada por blindar a sus miembros. En su caso, fue también por un audio filtrado donde se mencionaba un presunto negociado con cargos públicos.
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Su expulsión se dio por 61 votos a favor, mucho más que la mayoría absoluta de dos tercios de sus miembros.
¿Cuántos votos se requieren para expulsar a un diputado en Paraguay?
La cuestión de votos es una discusión recurrente cuando se habla de pérdida de investidura, ya que la Constitución, cuando no establece una mayoría específicamente, debería de aplicarse la mayoría simple. Es decir, la mitad más uno de los presentes (41 en el caso de que estén todos los diputados en sesión).
Sin embargo, la expulsión de la senadora Kattya González el año pasado genera controversia, ya que además de que en su caso finalmente la Fiscalía desestimó la denuncia que fue montada para su pérdida de investidura, el Senado pisoteó su propio reglamento de la mayoría requerida que habían establecido para echar a uno de sus miembros.
En Diputados, su reglamento establece en el artículo 22 que “la Honorable Cámara es juez exclusivo de sus miembros” y que “por mayoría de dos tercios podrá amonestar a cualquiera de ellos o excluirlo de su seno, por desorden de conducta en el ejercicio de sus funciones, por incapacidad o por inhabilidad física o mental, debida”.
En el caso de que se aplique mayoría de dos tercios, el número es variable dependiendo de la cantidad de presentes, (por ejemplo, 53 en el caso de haber 80 presentes). El antecedente de Portillo no trae mucha luz respecto a la mayoría, ya que tuvo sobrados votos, por tanto, no hubo controversia.
¿Dónde está Orlando Arévalo?
Cuando aún desconocía la tormenta en ciernes, esta mañana bien temprano, el diputado cartista Orlando Arévalo estuvo en una misa en honor de San Blas, en la parroquia del mismo nombre de Itá.
Allí compartió la primera fila con el presidente de la República Santiago Peña, de quien lo separaban apenas tres personas.
Una vez que se revelaron las conversaciones que mantuvo con el abatido Eulalio “Lalo” Gomes desapareció de la vista pública y no contestó mensajes ni llamadas de la prensa. Tampoco se pronunció en sus cuentas de redes sociales.
