Ley Canela: ¿de cuánto será la multa por uso irresponsable de pirotecnia y a quiénes afectará?

A partir de la agresión con petardo a una perrita llamada Canela se impulsó en Diputados una ley sobre pirotecnia.
Ley Canela para proteger a animales de los petardos

En quince días en la Cámara de Diputados será analizado el proyecto de ley que busca regular la fabricación, comercialización y uso de artefactos pirotécnicos más conocida como “Ley Canela”. La iniciativa contempla multas hasta G. 55.751.000 por el uso irresponsable de bombas de estruendo y petardos que podrían generar daño a humanos y animales.

El diputado José Rodríguez (ANR-HC) solicitó en la última sesión de la Cámara Baja que sea analizado el próximo 30 de junio el proyecto de ley que nació tras la pérdida mandibular de Canela, una perrita mestiza, víctima de un cebollón en diciembre del 2025.

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El proyecto “Ley Canela”, que fue presentado en la Cámara Baja el pasado 20 de marzo, establece un régimen integral para la fabricación, comercialización y uso de artefactos pirotécnicos en todo el territorio nacional.

El argumento principal de la iniciativa parlamentaria es que la ausencia de una regulación adecuada genera todos los años varias víctimas, en su mayoría menores de edad, además de impactos negativos sobre animales y el medio ambiente.

Como el caso de Canela, quien fue víctima de la imprudencia de un adolescente de 17 años, que estaba manipulando un cebollón.

El hecho se convirtió en símbolo de la necesidad de avanzar hacia una regulación más estricta y sobre todo, un control más adecuado sobre la venta de los productos.

La comercialización de pirotecnia se realiza en todo el país en cualquier sitio y sin un control adecuado.
La comercialización de pirotecnia se realiza en todo el país en cualquier sitio y sin un control adecuado.

La estadística

Según datos oficiales, durante las fiestas de fin de año se atiende un promedio de 60 pacientes con lesiones vinculadas a la pirotecnia, de los cuales aproximadamente el 87% son menores de edad.

Esto significa gastos médicos en cirugías, hospitalización y rehabilitación, que pueden oscilar entre G. 400 millones.

Pese a la advertencia e incluso a campañas de concientización año tras año, lamentablemente los padres siguen entregando a sus hijos los petardos que podrían ocasionarles incluso la pérdida de miembros.

Pirotecnia Cenquer
Uno de los casos más graves ocurridos en el 2022 debido al uso irresponsable de la pirotecnia.

Lo que implica el proyecto de ley

No se plantea una prohibición total de los artefactos pirotécnicos, sino un esquema de regulación que distingue entre pirotecnia visual (fuegos artificiales) y pirotecnia sonora (artefactos de estruendo), siendo esta última la que concentra las restricciones más severas.

El diputado Rodríguez planteó prohibir expresamente la venta callejera, ambulante o informal de estos productos en todo el país.

Además, sugiere establecer que solo podrán comercializarse en establecimientos habilitados y autorizados por las autoridades competentes.

Asimismo, queda terminantemente prohibida la venta, entrega o facilitación de artefactos pirotécnicos a menores de 18 años. Es decir, también serán sancionados no solo quienes que vendan, sino el que compre pirotecnia para los menores.

En cuanto a la pirotecnia sonora, su uso quedaría restringido exclusivamente a espectáculos autorizados por las autoridades competentes y ejecutados por operadores habilitados.

Asimismo, no pueden ser explosionados a menos de 500 metros de hospitales, centros de salud, escuelas, hogares de niños, residencias de adultos mayores ni refugios de animales.

Resumen del proyecto de Ley.
Resumen del proyecto de Ley.

Se pone hincapié en el impacto que las detonaciones tienen sobre las personas con trastorno del espectro autista, y los adultos mayores.

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Además, sobre las personas con hipersensibilidad auditiva y quienes padecen afecciones neurológicas o cardíacas, se señala que las explosiones pueden provocar crisis sensoriales, episodios de ansiedad y un agravamiento de condiciones médicas preexistentes.

El efecto Canela y las sanciones

En materia de bienestar animal, la iniciativa parlamentaria destaca que las detonaciones y el uso irresponsable de pirotecnia generan episodios de terror y desorientación en animales domésticos y silvestres, pudiendo provocar accidentes, autolesiones, extravíos e incluso paros cardíacos.

En cuanto a las sanciones que se establecen en la ley, la aplicación estará a cargo del Ministerio del Interior, en coordinación con la Dirección de Material Bélico, el Ministerio del Ambiente, el Ministerio de Industria y Comercio, y las autoridades municipales y departamentales.

Las infracciones conllevan sanciones administrativas que van desde multas de entre 50 y 500 jornales mínimos, dependiendo de la gravedad de cada caso.

Además, se podría incluso decomisar todo el producto y la clausura de establecimientos si se comprueba alguna infracción.

Asimismo, cuando el uso de pirotecnia causara lesiones o la muerte de personas o animales, como el caso de Canela, serían aplicables además las disposiciones del Código Penal y de la legislación de bienestar animal.

De ser aprobado este proyecto, quedaría derogada la Ley Nº 6754/2021, “Que prohíbe la venta de pirotecnia a menores”, incorporando y ampliando sus disposiciones dentro del nuevo régimen jurídico.

La ley también contempla el impacto económico que podría ocasionar la prohibición total de la venta callejera teniendo en cuenta que muchas personas se dedican a ese rubro en proximidades de las fiestas de fin de año.

Se prevén programas de reconversión que incluirían capacitación laboral, asistencia técnica, acceso a líneas de crédito y promoción de alternativas tecnológicas, como espectáculos de iluminación u otras formas de celebración que no generen riesgos para la salud, los animales ni el medio ambiente.

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El equipo médico que realizó la exitosa cirugía a la perrita Canela.
El equipo médico que realizó la exitosa cirugía a la perrita Canela.

Recientemente, la jueza de Luque Carmen Rosana Román, ordenó que el animal, que estaba en resguardo de una organización y donde recibe atención médica y reconstructiva, sea devuelto a sus “verdaderos propietarios” en la ciudad de Areguá.

Es decir, la magistrada ordenó que Canela sea enviada al mismo sitio en donde en diciembre del año pasado, casi murió y donde perdió una mandíbula. Esta decisión generó una indignación generalizada, incluso la Dirección de Defensa Animal se posicionó en contra de la resolución judicial.

No me parece correcto que la perrita vuelva a un entorno donde sufrió esta barbaridad.

Héctor Rubín, director de Defensa Animal.

Canela fue asistida por Diana Camarasa, de la organización Olfateando Huellas, quien cuidó y gestionó las múltiples operaciones a las que fue sometido el animal hasta la implantación de una prótesis mandibular, su alimentación y su bienestar.

Debido a la decisión judicial, el abogado Diego Tuma tomó el caso de Canela y adelantó que agotará todos los recursos jurídicos para evitar que Canela vuelva al entorno en donde casi pierde la vida.

Canela, la perrita acogida luego de sufrir un grave trauma en la mandíbula a causa de un petardo
Canela visiblemente recuperada tras varias cirugías.