5 de noviembre de 2026

En un panel debate de Economistas, plantearon la necesidad de una “Ley de Responsabilidad Fiscal 2.0”, que eleve el tope fiscal porque el -1,5% ya no se adecua a la realidad de la economía paraguaya. Pero al mismo tiempo, sostuvieron que una actualización de la normativa debe también poner límites al gasto rígido para asegurar un mejor uso de los recursos públicos.


El déficit fiscal de Paraguay se encamina a 3,2% del PIB en 2026 y 3,9% en 2027, muy por encima del límite de la Ley de Responsabilidad Fiscal (de -1,5%). El economista Wildo González advierte sobre el fuerte ajuste que exigiría volver a dicho tope en 2028. Estima que esa corrección equivaldría a alrededor de US$ 1.500 millones.

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) ajustó su hoja de ruta fiscal y reconoció que el déficit aumentará en los próximos dos años. El ministro de Economía, Óscar Lovera, explicó que el resultado fiscal cerraría en 3,2% del Producto Interno Bruto (PIB) en 2026 y que subiría a 3,9% en 2027, para retornar al límite de 1,5% establecido en la Ley de Responsabilidad Fiscal en 2028.
Paraguay enfrenta un momento económico desafiante con una acumulación de tensiones que vienen tanto del exterior como del ámbito interno. Como consecuencia del aumento del precio internacional del petróleo, este año la economía internacional crecerá menos y habrá más inflación e incertidumbre. En el plano local, hay tensión en las finanzas del Estado: menores ingresos a los esperados, mayores presiones de gasto y atrasos importantes en los pagos. En la práctica, esto significa que empresas proveedoras del Estado deben esperar para cobrar, afectando su liquidez y su capacidad de operar. Si no ponemos nuestras finanzas públicas en orden, estos desequilibrios reducirán nuestra capacidad de enfrentar shocks externos, erosionarán la credibilidad fiscal, y terminarán afectando el crecimiento y la estabilidad.

Aplicar con rigidez los topes fiscales sin considerar el contexto real puede agravar la crisis en lugar de contenerla, según advierte el economista peruano Milton Von Hesse La Serna, quien —a instancia de Cavialpa— disertará en Paraguay sobre la inversión pública en infraestructura frente a la estrechez presupuestaria. El especialista sostiene que las reglas fiscales, especialmente en recesión, deben admitir márgenes de flexibilidad.
Supuestamente, este año tenía que ser el último después de la pandemia con un déficit público por encima del tope establecido en la ley de responsabilidad fiscal, ya con la prórroga obtenida por la actual administración de Santiago Peña. Este fue el compromiso de las fuerzas políticas y del Gobierno con los organismos multilaterales, con las calificadoras internacionales de riesgo y, más importante aún, con la población paraguaya. Sin embargo, en la práctica, el endeudamiento y el gasto estatal, fundamentalmente el corriente y rígido, en vez de ajustarse y disminuir, crecen sin parar.