25 de julio de 2026
seguridad social
Protección social y el rol del IPS
En las siguientes publicaciones se podrá comprender la realidad de la seguridad social y laboral en el país, con bases estadísticas y casos reales. Conocer y hablar sobre seguridad y salud en el trabajo en Paraguay es fundamental porque se trata de un tema que impacta directamente en la vida, la salud y la estabilidad económica de miles de trabajadores y sus familias, incluso a la luz de aquellos que se encuentran en la informalidad.
Gasto Social se totalizó en unos G. 2,9 billones en enero
La Administración Central ejecutó G. 2,9 billones en servicios sociales durante el pasado mes de enero, con un fuerte énfasis en educación y salud, entre otros sectores prioritarios, de acuerdo a un reciente informe del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
¿Por qué lo permitimos?
Las leyes del seguro social europeo, especialmente españolas, que sirvieron de modelo a la versión paraguaya -léase IPS- vigente desde 1950, funcionaron al inicio en forma bastante eficaz: un sistema solidario donde trabajadores y empleadores aportan determinado porcentaje para garantizar salud y jubilación. Así lo expresa su Ley orgánica, donde está definida como una institución autónoma, técnica, profesional. Sus bienes patrimoniales -por lo menos los inmuebles- no pueden enajenarse. Hasta ahí, se hicieron muy bien las cosas.
Casi la mitad del empleo regional es informal y Paraguay registra alta tasa
La informalidad continúa como uno de los principales desafíos estructurales del mercado laboral en América Latina y el Caribe. Con una tasa regional cercana al 47% –promedio de 12 países–, casi la mitad de las personas ocupadas permanece al margen del acceso a la seguridad social, la estabilidad y la protección asociadas al empleo formal, de acuerdo con el reciente Informe Panorama Laboral 2025 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Cotizantes al IPS se triplican en menos de un año y redefinen el mercado laboral
En Paraguay, el trabajo a tiempo parcial se encuentra regulado por la Ley 6339/2019, que define una jornada semanal comprendida entre 16 y 32 horas. Este régimen busca introducir mayor flexibilidad en el mercado laboral y extender la cobertura de la seguridad social, ya que abarca a los trabajadores cuyas horas normales de trabajo son inferiores a las de un empleado a tiempo completo en condiciones comparables, conforme con la definición del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS).
Después de una vida de trabajo: ¿quién cuida mejor a sus jubilados?
Al concluir la etapa laboral, la jubilación se convierte en la prueba de fuego de cada sistema de seguridad social. Rankings internacionales como el Mercer CFA Institute Global Pension Index muestran qué países han logrado construir sistemas previsionales sólidos, capaces de garantizar ingresos adecuados, cobertura universal y sostenibilidad financiera. Paraguay no figura en esas listas globales, pero los datos locales permiten dimensionar sus retos y contrastarlos.