Nuevo gremio de juegos de azar pide una regulación técnica del rubro al Ejecutivo

Días atrás se difundió la creación de la Asociación Paraguaya de Entretenimiento y Juego (APEJ), cuyo presidente es Rodrigo Iturralde y vicepresidente Fernando Ribeiro. El objetivo del gremio es trabajar en conjunto con el sector público para acompañar los procesos regulatorios y colaborar con las diferentes experiencias técnicas que han adquirido a lo largo del tiempo.

Las empresas fundadores son Vimerica SA, cuyo representante es Rodrigo Iturralde; Technologies Development of Paraguay SA (TDP), de Álvaro Wasmosy Carrasco; y Daruma Sam SA, que entre sus accionistas se encuentra Fernando Ribeiro. Se trata del casino online Solbet y de las concesionarias de la quiniela y apuestas deportivas (Aposta.la), respectivamente.

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El director ejecutivo del gremio es Javier Balbuena, expresidente de la Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar) durante el gobierno de Horacio Cartes. Había renunciado al cargo en 2019, en medio de un escándalo por la adjudicación de la empresa Daruma Sam para la explotación de apuestas deportivas.

Balbuena comentó a ABC que el gremio surge para buscar y generar información técnica calificada acerca de las nuevas reglamentaciones del rubro, de las tendencias regulatorias en el mundo.

“La APEJ promoverá actividades e investigaciones de temas de interés para la modernización y optimización de los juegos de azar explotados por sus asociados”, afirmó.

Añadió que se apunta a generar información constante sobre el aporte del rubro a la economía nacional y reportar el uso de los ingresos obtenidos por Conajzar a partir del pago del canon por la explotación de juegos de azar, como asegurar el cumplimiento de códigos de buenas prácticas, juego responsable y responsabilidad social empresarial serán fomentados desde la asociación.

Cabe recordar que la distribución de la recaudación corresponde en 30% a la Dirección de Beneficencia y Ayuda Social (Diben); 30% a los gobiernos departamentales y 10% al Tesoro Nacional.

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Necesidad de políticas públicas

El expresidente de Conajzar recordó que se habían planteado mínimo dos proyectos de ley al Congreso que representaban una reforma en la gestión de juegos de azar, pero ninguno fue aprobado por ninguna de las cámaras.

“La Asociación pondrá el máximo interés en el seguimiento y la participación activa en la discusión acerca de la adopción de políticas públicas, legislativas y reglamentarias para la regulación y control de los juegos de azar por parte del Estado”, dijo.

En ese sentido, recalcó que la asociación surge “ante una coyuntura nacional clave, la del inicio de un nuevo periodo gubernamental”.

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Por otra parte, una de las preocupaciones del sector son los inconvenientes para obtener el acceso al sistema financiero de las empresas del rubro, que por falta de reglas claras es discriminado para el acceso a productos y servicios bancarios. Esta situación fue planteada ante la comitiva de Grupo de Acción Financiera de Latinoamérica (Gafilat) en 2021, como parte de las evaluaciones de avances en el control para prevenir el lavado de dinero y financiamiento del terrorismo.

Monopolio del juego de azar

Actualmente existen tres gremios del rubro, que son Cámara Paraguaya de Juegos de Azar (CPJA), la Asociación de Operadores de Juegos de Azar (Apoja) y la Asociación de Empresarios de Juegos de Azar (Apeja). Todos ellos coincidieron en que se debe desmonopolizar los juegos de azar, y los más polémicos son la quiniela y apuestas deportivas.

Ahora Apej se sumó “con el convencimiento pleno de generar una herramienta de desarrollo del rubro del entretenimiento y de los juegos de azar”, mencionó Balbuena, pues las empresas “vieron esa necesidad”.

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Consultado al respecto, Balbuena respondió que los integrantes del gremio discutieron sobre el desarrollo comercial de los distintos juegos de azar. “Creemos que cada juego es diferente a otro y no se puede regular a todos de la misma manera”, afirmó.

A modo de ejemplo, mencionó que algunos juegos tienen premios que son productos del sorteo de números (quiniela) y otros premios por eventos externos, que no dependen del concesionario.

Cabe recordar que semanas atrás, la Comisión Nacional de Competencia (Conacom) emitió un dictamen a través del cual recomienda una revisión de la explotación exclusiva del juego.

Asimismo, los trabajadores de la quiniela realizaron diversas manifestaciones en pandemia, reclamando el ajuste de su comisión y mejores condiciones laborales, además piden la desmonopolización del juego, pues ahora se encuentran a merced de una sola firma. Sobre este punto, TDP nunca brindó una réplica a ABC a pesar de que se requirió en reiteradas ocasiones.

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Por otra parte, Wasmosy se encuentra acusado por declaración falsa al cotizar en la licitación de la quiniela, en 2020), pues según la Fiscalía se encontraba morosa por obligaciones por la concesión de este juego adjudicado en 2015.

Pedido simple a Santiago Peña: trabajo conjunto

Al ser consultado sobre el pedido al Ejecutivo, Balbuena respondió que “desde la APEJ hacemos un pedido muy simple, que el gobierno tengo como visión la realización de trabajos en forma conjunta con el sector privado, siempre respetando los límites de las responsabilidad de cada sector; por ello también pedimos que tengan una política de puertas abiertas”.

Recalcó que los “gremios técnicos” deben participar de los espacios de discusión donde se desarrollen temas que busquen el desarrollo del sector. “Se debe tener en cuenta que a veces por más buena intención que se tenga, si se desconoce el manejo del rubro, en la creencia de tomar buenas decisiones, se podría estar perjudicando al rubro”, aseguró.

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El fin de semana último se supo que Peña designó como presidente de Conajzar a Carlos Liseras, quien asumiría el cargo próximamente. Al ser requerido sobre sus planes, mencionó que luego del acto protocolar de traspaso de mando brindará entrevistas.