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Millonarios fondos en riesgo: IPS formaliza denuncia penal contra Ueno Bank y BCP

Hombre en traje oscuro y gafas escribe en documentos en recepción del IPS, con expresión tranquila y entorno sobrio.
Pablo Morinigo, director Jurídico del IPS, presentó la semana pasada, documentos en la recepción del BCP para solicitar la recuperación de los fondos del IPS invertidos en Ueno Bank. Esta mañana, presentó una denuncia penal ante el Ministerio Público. Gentileza IPS

Ante el proceso de resolución de Ueno Bank, el IPS acudió a la vía penal por lesión de confianza y asociación criminal. Esta mañana, el ente formalizó una denuncia contra los directivos de Ueno Bank y autoridades del BCP.

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A través de su Dirección Jurídica encabezada por el abogado Pablo Morínigo, el Instituto de Previsión Social (IPS), formalizó hoy una denuncia penal ante el Ministerio Público para esclarecer el destino y la administración de los recursos previsionales que quedaron atrapados en Ueno Bank luego de que el Banco Central del Paraguay (BCP) ordenara el inicio de un proceso de resolución de la entidad financiera del Grupo Vázquez.

Millones de dólares pertenecientes a los fondos de jubilaciones -principalmente- se encuentran en el centro de una tormenta financiera y judicial que pone bajo la lupa no solo a los directivos del banco caído, sino también a los mecanismos de supervisión y control del Estado bajo el gobierno del expresidente preso Santiago Peña.

La denuncia penal del IPS: Claves jurídicas y delitos investigados

La denuncia presentada esta mañana por el IPS, fue realizada ante la Fiscalía Especializada en Delitos Económicos, Anticorrupción, Lavado de Dinero y Financiamiento del Terrorismo. En el documento oficial firmado por el director jurídico del IPS, Pablo Morínigo, se detallan con precisión los ejes sobre los cuales debe girar la pesquisa del Ministerio Público.

Documento oficial del IPS, con encabezados y sellos, redactado en un ambiente administrativo formal.
El Instituto de Previsión Social presentó una denuncia penal contra Ueno Bank y el BCP en relación a fondos depositados.

A través de esta denuncia, el IPS exige determinar, con absoluta objetividad e independencia, si durante los procesos de administración, custodia, disponibilidad, transferencia, registro o eventual exclusión de activos y pasivos de Ueno Bank se cometieron hechos punibles, tales como la lesión de confianza y la asociación criminal.

El escrito judicial aclara que, en esta etapa inicial, no se apunta con nombre y apellido a una persona física determinada para no adjudicar una condena anticipada. Resaltan, sin embargo, que la calificación jurídica exacta y la individualización de los responsables directos deberán surgir estrictamente de las diligencias investigativas, pericias contables y elementos de convicción que acopie la Fiscalía.

El laberinto financiero: ¿Cuánto dinero del IPS quedó atrapado en Ueno Bank?

Para entender la magnitud del problema, es imperativo examinar los fríos números de la exposición financiera que arrastra la previsional. Según los datos que la Dirección de Inversiones brindó a ABC Color, la cifra global comprometida por el IPS en Ueno Bank asciende a más de USD 516 millones.

Deterioro de Ueno Bank fue advertido en este espacio en diciembre pasado.
Un jubilado del IPS levanta un cartel de reclamo contra Ueno Bank.

Del monto total comprometido en la cartera de Ueno Bank, poco más de US$ 358 millones corresponde a colocaciones estratégicas de reservas técnicas destinadas a garantizar el fondo de jubilaciones y contingencias a largo plazo, mientras que unos US$ 157 millones pertenecen a cuentas operativas corrientes destinadas al normal funcionamiento de la administración, la red sanitaria y el sostenimiento de los servicios de salud.

¿Quiénes deben ser investigados? La lupa sobre Ueno Bank y el BCP

El documento presentado hoy por el representante legal del IPS es sumamente claro al delimitar el universo de actores cuyas conductas deben ser examinadas bajo la lupa de la justicia penal:

  1. Los directivos y administradores de Ueno Bank: gerentes, representantes y administradores que intervinieron de manera directa o indirecta en la recepción, custodia, registración, inversión y la sospechosa disponibilidad o transferencia de los fondos previsionales del IPS.
  2. Las autoridades del BCP: funcionarios, autoridades y miembros de los órganos de control y supervisión que hayan incurrido en omisiones, negligencias o decisiones deliberadas en la supervisión, control y autorización del proceso de colocación de los millonarios fondos del IPS en una entidad que demostró una extrema fragilidad financiera.

“La responsabilidad penal por estos hechos tiene como una de sus consecuencias que los responsables deben responder con su patrimonio personal por las consecuencias de los hechos punibles, en caso de ser hallados culpables. Esto es diferente a otros tipos de denuncias, en las que normalmente paga la institución que representan”, manifestó Pablo Morínigo sobre las implicancias de la denuncia.

Esto significa que, si la justicia penal logra comprobar la existencia de dolo, negligencia grave o actos dolosos de vaciamiento y mala gestión, los administradores involucrados podrían enfrentar embargos e incautaciones de sus bienes particulares, separando la responsabilidad institucional de la culpa individual.

AME4058. ASUNCIÓN (PARAGUAY), 06/11/2026.- Una persona muestra un cartel este viernes, frente a la casa del expresidente de Paraguay Santiago Peña, en Asunción (Paraguay). La Policía Nacional de Paraguay informó que Peña, destituido horas antes por el Senado en un juicio político, "ya se encuentra oficialmente detenido" en su domicilio, tras la orden emitida por la Fiscalía, en medio de la crisis política desatada por el cierre de Ueno bank. EFE/ Juan Pablo Pino
AME4058. ASUNCIÓN (PARAGUAY), 06/11/2026.- Una persona muestra un cartel este viernes, frente a la casa del expresidente de Paraguay Santiago Peña, en Asunción (Paraguay). La Policía Nacional de Paraguay informó que Peña, destituido horas antes por el Senado en un juicio político, "ya se encuentra oficialmente detenido" en su domicilio, tras la orden emitida por la Fiscalía, en medio de la crisis política desatada por el cierre de Ueno bank. EFE/ Juan Pablo Pino

Aunque el IPS deja abierta la puerta para que la investigación alcance a intermediarios, empresas vinculadas o terceros que, mediante actos u omisiones, hayan participado en maniobras penalmente relevantes que perjudiquen el patrimonio de los asegurados, el documento presentado ante el Ministerio Público no menciona a los miembros del Consejo de Administración, gerentes o directores del seguro social que pudieran estar involucrados.

Aportantes de IPS exigen destitución y cárcel para miembros del Consejo de IPS

La molestia ciudadana apunta directamente al poder interno del IPS, a Jorge Brítez y los consejeros que permitieron desproteger los ahorros de toda una vida. Desde la semana pasada, los asegurados y jubilados levantan la voz para exigir que la totalidad del Consejo de Administración sean destituidos y pagan penalmente por sus acciones.

El Consejo de Administración del IPS, bajo la presidencia de Brítez (quien asumió el cargo en agosto de 2023 designado por el gobierno de Santiago Peña), estuvo compuesto por:

  • Representación de los Trabajadores Asegurados: Víctor Insfrán Dietrich, reemplazado por Mirtha Alzira Arias Noguer (presidenta de la CUT) el pasado 13 de mayo a través del Decreto N° 6026.
  • Representación de los Empleadores / Patrones: Miguel Doldán, quien fue reemplazado José Emilio Argaña Contreras nombrado el 14 de diciembre de 2023, a través del Decreto N° 854.
  • Representación de los Jubilados y Pensionados: José Jara Rojas, quien reemplazó a Roberto Brítez Ferreira el 13 de septiembre de 2023, a través del Decreto N° 293.
  • Representación del Ministerio de Salud Pública (MSPBS): Aníbal de los Ríos, quien posteriormente fue reemplazado por Gustavo González Maffiodo en noviembre de 2024 a través del Decreto N° 2832. Posteriormente ocupó este lugar Jimmy Jiménez, desde el 24 de abril de 2026 a través del Decreto N° 5853.
  • Representación del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS): Carlos Pereira quien inició con el gobierno de Santiago Peña y posteriormente fue reemplazado por Bettina Albertini. El pasado 17 de agosto, según Decreto Nº 6580, fue nombrado Ramón Zarza Pintos por Decreto N° 6580.
Jorge Britez, expresidente del IPS y Santiago Peña, expresidente de la República.
Jorge Britez, expresidente del IPS y Santiago Peña, expresidente de la República.

Para los trabajadores y jubilados del IPS, estos son los principales responsables de aprobar las normativas internas, las operaciones financieras y las compras masivas de bonos y certificados de depósito de ahorro (CDA) que elevaron drásticamente la exposición del IPS en Ueno Bank.

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